2014/04/14 23:00

高教危機學費問題

連昭慈李宇承報導 / 台北市

　　接下來是我們「高教危機系列報導」，在前兩個星期，我們為您探討少子化趨勢、提前引爆的大學倒閉潮，還有困難重重的大學退場機制，今天，我們繼續、要帶您探討，臺灣高等教育面臨的競爭力問題。不少學者指出，政府給的經費太少，又不准漲學費，導致臺灣高等教育競爭力堪慮，但調整學雜費會是舒緩大學倒閉潮的方式之一嗎？有學者的立場是，如果調漲的話，就是直接讓許多大學增加財源，把學校經營得更好；相反的，也有人認為，調降學雜費能夠增加學校的吸引力，不過不足的經費，就必須由國家支出。教育部的立場則是，評鑑好的學校，要調漲學雜費或多拿點補助沒問題，但若是評鑑不好的學校，補助則是不可能增加，簡單來說，就是讓大學院校、強者更強、弱者更弱。

　　這是臺灣從１９８９年以來，從未停止的街頭運動，但是您或許想像不到，臺灣的大專院校學雜費，和各國相比，其實不算貴。真是如此嗎？我們把幾個國家的大學學雜費攤開來看，臺灣公立大學學雜費一年將近６萬元，私立大學１１萬多；再看看日本和美國的大學學雜費，日本公立大學的一年學雜費高達３０萬；私立大學將近５０萬；美國的公立大學２４萬多；但是私立大學最多的竟然將近１００萬新台幣，都是臺灣的好幾倍，所以有學者直言，臺灣的學校經費少，怎麼辦得好？

　　增加學雜費，就能增加大學的競爭力，聽起來很順理成章，但學生們認同嗎？我們就來看看，臺灣的大專院校學雜費，佔國民所得的比例，１０２年度，國人的平均薪資是45,965元，一年收入平均是５５萬２千多元，如果念的是一年學雜費１１萬的私立大學，等於要支出５分之一的收入來支付學費，負擔當然沉重，但是其他國家也不見得比我們輕鬆，日本人平均所得是我們兩倍，但是私立大學的學雜費卻是我們的五倍。

　　這年頭學士帽，人人皆可拋，只是當中付不起學費的族群，也跟著變多，更別說，過去１５年來，臺灣薪資動漲，但是公立大專院校學雜費，已經悄悄調漲了４成，私校也調漲了１成２，很多人必須申請就學貸款才能完成學業。就像在流行飾品店工作，今年３２歲的珮菱，大學期間申請了３０萬的就學貸款，一揹就是１０年，無獨有偶，她的同事姝君，也是學貸一族，而且２０萬的學貸，最近才剛還清。

　　其實，她們就是臺灣很多青年的縮影，出社會的頭幾年，都在為清償學貸而奮鬥，１０１年度高達６６萬人次申請就學貸款，貸款金額將近２５８億，以比例來看，有５分之一的大學生都在揹負學貸。說到調漲學雜費，多年來主管機關、學校、和家長、學生始終沒有共識，私立大學協進會理事長同時也是世新大學校長的賴鼎銘，去年底和淡江、實踐大學一起申請調漲學雜費，遭到教育部駁回，因此他建議馬總統應該邀集各界，召開「教育國是會議」，讓大家好好辯論，臺灣的學雜費若不「向右市場化」、就該「向左公共化」。

　　但事實卻是，大學太多，讓每間大學能夠吃到的補助相對減少，以臺灣目前一年８７１億的高等教育經費，要分給１１２間的私立大專院校和５２間的公立大專院校，其中，１００多間私校能吃到的預算，只有５０所公立學校的一半，有的私校一年甚至領不到政府的一千萬。不只教育部對於增加高教經費持保留態度，如果由全民埋單來解救臺灣的大學競爭力，民眾恐怕更是無法接受。

　　不過，前東吳大學校長劉源俊，對於政府沒錢可以多撥給各大專院校的說法，非常不以為然，他認為最大的問題是，政府沒把錢花在該用的地方，就像所謂的「五年五百億」，根本浪費國家資源。政策「向左」、「向右」，其實一點都不為難。但無論是增加學雜費或是增加補助，恐怕都只能暫時緩解即將引爆的大學倒閉潮，再過五年或十年，臺灣的１８歲人口，還是不會憑空出現，大學生仍舊填不滿每一間空教室，就算學校坐擁金山銀山，沒有學生，怎麼談競爭力呢？

新聞來源：華視新聞