2016/10/19 09:00
汪芝瑜 / 台北市
【記者汪芝瑜台北報導】「全國教師工會總聯合會」（簡稱全教總）17日召開記者會，批評「總統府國家年金改革委員會」（簡稱年改會）多數委員對年金請領資格延後至65歲達到共識一事，將造成師資新陳代謝延滯和政府財政負擔加劇等問題。
教師進入職場到退休，奉獻數十年精力在教學工作上，轉業的可能性低。全教總理事長張旭政表示，當教師到了50幾歲，心力不堪負荷、想轉行的時候，有什麼行業會接受一個只會教書的中年人，「退休金請領年齡延後到65歲，無疑就是逼著老師65歲才能退休。」
據行政院統計，民國104年台灣教師平均請領給付年齡為53.97歲，退休金請領年齡若延後至65歲，校園中將出現許多「高齡的老師」。高雄市教師職業工會理事長董書攸提到，如果校園裡都充滿60到65歲的老師，宛如阿公、阿嬤帶孫子，教學現場將呈現「隔代教養」的狀況。台南市教育產業工會理事長侯俊良則表示，現職老師延後十年退休，壓縮新進教師的名額，不但剝奪年輕老師的工作權，師資培育機構也會因為招不到人，面臨關閉危機。
教師高齡化，教學品質也附帶受影響。國立清華大學中國文學系學生林俐君認為，制度擠壓年輕教職員進入教學體系的機會，導致校園裡都是同樣一批老師授課，侷限教育的進步與創新。國立政治大學學生會學生權益部部長白家嘉則提出，教師若65歲才退休，並不能保證他仍保有原先的教學熱忱，可能因為身心理狀況，降低教學品質。
教師延後退休年齡，除了造成師資老化，也會增加國家財政的負擔。教師薪資隨年資增加，屬倒T字型結構，張旭政舉例，教師原定55歲退休，若改制為65歲才能領取退休年金，則年資高的教師在延後退休十年內所領取的薪水，遠高於剛入行十年的教師，必定提高人事費用的預算。
行政院公布目前政府潛藏負債已突破新台幣18兆元。張旭政指出，政府只考慮到延後請領退休金的年齡，卻沒有將教師的薪資結構納入考量，仍無法紓解財政壓力，是弊大於利的政策。
除了潛藏負債外，台灣社會高齡化、少子化問題亦十分嚴重，行政院預估民國120年平均每2.6名青壯年就要扶養一名老人。「假如不改革，年金制度就會變成年輕人很沉重的包袱，」今周刊社長梁永煌持不同看法，認為延後退休金請領年齡才能舒緩財務困境，不致於讓台灣破產、成為下一個希臘。
行政院年金改革辦公室科長陳靜雯表示，政府為了擴大收集民意，11月將辦理全國分區座談會，預計明年5月將修法草案交由立法院審議。
新聞來源：政大-大學報
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