林彥汝 採訪/撰稿 李宇承 攝影/剪輯 / 新北市
2018年底，行政院公布了2030年雙語國家的政策藍圖。其中在教育方面，全面啟動國中小學的雙語課程，將英文融入體育、美勞等科目，要讓學生沒有壓力地學習英語。但這項政策落實了多少呢？根據華視新聞團隊調查，目前全台灣公立國中小學，109學年度將有超過300所學校有雙語課程。但因為師資嚴重不足，常常出現全校只有一到兩名外師，就包辦上百人雙語課教學的狀況。尤其偏鄉學校在師資和家庭支持等方面，都面臨很大的挑戰。
2018年行政院公布了，雙語國家政策藍圖，教育部也特別規畫了，在中小學英文課，還有部分的領域，要用全英文來上課，在過去，這似乎是私立學校獨有，不過現在公立學校也在推動，而時間過去了，成效如何，各界都要檢視。
誇張的嗓音，生動的表演，外師中師協同教學，這裡不是「貴桑桑」的私立貴族學校，而是位在林口的公立小學，新林國小，小學三年級正在上全英文的手工藝課，這一堂課每個人要完成一隻小風箏，做中學不再死背單字，要讓他們自然而然學英文。
從小三開始，一個禮拜有兩堂像這樣的雙語課程，他們已經上了一個學期，有的學生，在家庭支援充足下，英語對談如流，有的學生正希望努力趕上，校方坦言，要打造雙語環境不容易。
新林國小校長劉道德說：「孩子出了這個學校之後，其實整個英語環境，其實就斷層了，他可以去使用英文，這樣的一個情境就會不見了，所以如果在全民的一個共識上，是可以讓就是說，我們整個社會，逐漸地在朝雙語國家的這些的一個環境上，在做前進的話，整個雙語教育，一定會有更大的一個成效」。
絕大部分的學校，只有一到兩名外師，包辦全校的雙語課程。
新林國小校長劉道德說：「其實一個外師，要分配在這麼多的一個班級上，事實上，他的一個節數，可能就盡量只能往，高年級那邊，那所以未來，在我們的教師的一個培訓，未來老師的一個新進，我想在這方面，都應該再去做更多的一個加強」。
三民國中老師說：「這邊有板機，板機用來射擊」。
國中也正在全面翻轉上課模式，這是台北市三民國中的冒險王課程，用槍戰模擬國際戰爭情勢，導入難民和國際救援組織議題。
三民國中學生說：「這樣國際教育的課程，讓我們可以體驗，或者是實際把平常上課學的東西，應用在生活裡面，我覺得好處就是，可以學習更多的知識英文，就是各個領域的英文單字之類的，壞處就是，可能有些人會有點跟不上」。
三民國小老師說：「當光線穿過之後，你可以看到，有光線在那邊」。
無論是物理課，還是生物課，三民國小老師說：「我可以用兩隻腳站立，妳呢，我可以用6隻腳站立」，或是時事討論，三民國小學生說：「親愛的WHO，我的名字是SEAN，我來自台灣，我來自台灣，我來自台灣，不是中國，不是中國，不是中國，新型冠狀病毒從中國而起，而且就在我們隔壁」。
校方坦言，要有這樣的師資和環境，花了10年時間打造，過去不斷爭取，累積資源和規畫，才有如此成果。
三民國小校長莊國彰說：「整個大環境，也是個關鍵，因為我們台灣學習語言，都是用大概評量考試，以考試的方式來學習，可是我覺得語言的學習，應該從生活中來著墨，讓資源共享，我知道很多的學校，對於整個環境的一個形塑，是有一個困難點」。
面對政府，喊出2030雙語國家政策，其實並沒有特別匡列預算，也沒有專責團隊規畫，而是各部會，以公務預算處理，資源分配相當有限，採訪小組追蹤調查，109學年度，要推動雙語，也是巨大挑戰，這裡是深坑國小，坐落在偏遠地區和都市交界地帶的，操場被山區包圍，校外不遠處是深坑老街，教育界形容，這裡是非山非市，小學四年級的學生，正在練習英文對話。
深坑國小四年級學生說：「你喜歡喝什麼，哈哈...那個怎麼唸，第一個那個，，你喜歡喝什麼，我喜歡喝...，，ㄜ...」。
記者VS.深坑國小四年級學生說：「在外面敢跟外國人說話的人，舉手，我之前有對話過」。
深坑國小四年級學生張峮毓說：「因為他們講話都有些習慣啊，不懂他那些習慣，怕聽錯」。
陳俊宇深坑國小四年級學生說：「怕講錯」。
記者VS.深坑國小四年級學生說：「最喜歡英文課的人舉手」。
深坑國小四年級學生楊淳亦說：「我是男生，我10歲，我四年級」。
深坑國小四年級學生王唯陞說：「我也是四年級才開始補習的，就原本很爛才去補的，現在就還好了，就覺得很難」。
記者VS.深坑國小四年級學生吳奕涵說：「妳知道學英文要幹嘛嗎，工作的時候，遇到外國人，可以跟他溝通」。
深坑國小四年級學生陳俊宇說：「體育自然，都要用英文上，你喜歡嗎」。
深坑國小四年級學生王唯陞說：「覺得應該怎麼樣學英文，你才會快樂，就是沒有一些功課之類的，就是比較沒有壓力」。
深坑國小英文老師李佳玲說：「學生的背景，家長的背景，家庭的背景，能夠獲得的資源不一樣，有些小朋友，他可能家長會，可能很小很小，幼稚園就開始學英文，那有些小朋友，他可能沒有這樣的資源，所以光只是在英語學習上面，就已經有非常大的落差」。
教育部前部長葉俊榮(2018)說：「不是用中文講說，這是一本書，這是一本書」。
2018年，當中央政府喊出，2030要邁進雙語國家，華視新聞雜誌就深入國中小拍訪，當時，各縣市早就嗅到趨勢，一步步增加雙語學校，但同時，也有質疑聲浪。
全國教師工會總聯合會理事長張旭政說：「很多人對英語教育的想像，並不是單純的，提升所謂的溝通能力，而是包括所謂的一個，英美文化的認識跟思維，我們真的要植入，所謂的英美文化嗎，如果回過頭來，就是說如果我們只是要，提升溝通能力的話，不用每個孩子全面，不用全面性的去讓每個孩子都去學所謂的雙語」。
專家學者憂慮師資不足，學習效果，資源分配不均等，而對偏鄉國小來說，學生恐怕成為，加深城鄉差距的犧牲品，如今1年半過去，問題沒解決，各縣市步調紛亂。
深坑國小校長郭雄軍說：「這部分的話，說實在的，因為它涉及到比較廣，所以比較緩慢，那除了一些縣市，或是特殊的學校，比如說雙語實驗學校，或準實驗學校，或都會區，比如說北高兩市，那可能他們的條件，會比較好，因為家長的機會點，或教育單位，投入資源比較多，所以雙語教育，比較顯著，那會跟投進去的經費，跟政策工具有關，那未來還有10年，今年2020，2030是不是成為一個雙語國家，以目前的進度，是稍微落後了，假如說一年進步10%，現在我們大概進步3%而已」。
政府從教育著手，從中小學開始培育雙語能力，要在10年內，一步一步提升國家競爭力，目前教育部已經爭取，2021年投入20億預算，四年培育2千名教師，外師擴充到300人，這張美好藍圖，急缺完整配套措施，面面俱到，才能走得長遠。
新聞來源：華視新聞
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