林彥汝 採訪/撰稿 李宇承 張書堯 攝影/剪輯 / 雲林縣
為了達成非核家園和能源轉型的目標，政府喊出2025年，「綠能」達到20%，其中，發展離岸風電是當前的國家重大建設。但在海上興建風力發電機組，這一條路卻爭議不斷。位在彰化的環團，擔心生態被破壞，白海豚恐怕滅亡。還有漁民質疑，業者刨整海床鋪設海底纜線，造成魚群大量死亡，衝擊他們的生計！像是雲林外海，預計明年3月前，要設置80座風力發電機，當漁場變成風電場，漁民該如何生活？目前能源公司正和漁民展開協調，但因為雙方難有共識，頻頻發生海上衝突！
任憑漁民焦慮地呼喊，對面的拖曳船，仍拖著平台工作船，執行任務，這裡是雲林外海域，他們是能源公司的工作人員，漁民指控，鋪設在海裡的漁網全被扯破。
漁民李平順說：「你看有沒有整尾爛光光，正常魚你看看，這是正常的魚嗎，你看，整個都爛的，爛光光，你看，這都白了，你看翻白了，整個絞壞了」。
兩個多月來，不只漁具被破壞，抓上來的魚，很多不正常死亡，漁民懷疑，起因正是離岸風電機的建設，政府全力發展的綠能產業，卻一步一步，威脅他們的生計，漁民李平順說：「你用重型機具，破壞我們的海床，你都說沒有，今天開會也都說沒有，他們那麼大型的機具在地上強行拖，你不要跟我說，你以後會造福多少鄉里」。漁民林全發說：「你不管國家多大的建設，你要做都可以，都可以，但是重點是你要顧地方，要顧漁民，做一個完整的協商」。
即將蓋在雲林外海的能源公司，來自德國巨大的零件，機艙還有葉片陸續從海外抵達台灣，預計2021年三月轉動，轉動巨大的風扇，風機產生的電力，將經由海底電纜，輸送到陸地，政府要打造非核家園，解決電力供應問題，喊出2025年，綠能要達到20%，離岸風電機的角色吃重，雲林海岸外海域，將是風場之一，也是亞太區最大的設置地點。
採訪這一天，厚重的雲層烏雲密布，儘管天候不佳，但風電機的建設，沒有停下腳步，記者林彥汝說：「現在我們所在的地方，是在雲林的外海岸，大約是3海哩的地方，而這裡即將要蓋，大約是80座的風力發電機，不過這裡剛好是漁民，世世代代捕魚的地方，也因此現在他們擔心，可能這樣的設置作業會影響他們的生計，也可能會有破壞生態的疑慮」。
能源公司的工作船，從海裡拉起龐大機具，他們正在執行鋪設海底纜線的前置作業，漁民許秦源說：「能源局長你有聽到嗎，不是說要停工嗎，要協商嗎」，漁民沈登南說：「這都是在我們的漁區，現在都在這邊作業，能源局局長答應不能做，都在偷做，都在偷時間，是怎麼樣啦，沒有漁民的存在了嗎」。
漁民李佳泓說：「有抓到魚嗎，沒有半點東西啦」。
漁民沈登南說：「現在是三牙，那如果冬天，這邊都抓白鯧，竹午魚烏魚，烏魚就在這邊，這裡是正港的烏魚場」。
以往大豐收的季節，卻反常的一無所獲，漁民從海裡拉回將近一公里長的流刺網，只抓到一隻螃蟹，漁民許秦源說：「在這邊拖拖拖，裡面有噪音，魚就不敢靠過來」，漁民說：「扯破了，沒辦法，你自己看啦，漁民要怎麼生存啦，沒辦法生存了啦，惡質的公司啦」。
返回岸上，一張一張被勾破的漁網，堆疊在漁船上，這是漁民的血淚，漁民說：「大型的拖錨船來，就整個都黏在一起了，拖走全部網子都黏在一起了，這回來都沒用了」。
雲林台子村的村民，世代靠海為生，漁民緊急組成自救會抗爭，海洋大學水產養殖系的學生，許秦源是其中一員，他特地返鄉繼承家業，如今對未來路茫茫，漁民許秦源說：「世代都在討海抓魚，這就是我們的漁港，自我的阿祖、阿公跟我爸爸，還有我都在抓魚，我們雲林縣的漁場面積，一直縮減，我們北上有六輕，我們台子這邊出去，又有161海底電纜接到澎湖，現在又造一個風力發電，我們的作業海域面積，跟以前相比，減少可能剩沒多少可以放網了，我們整個面積都減少了，國家重大建設，我一定是配合的，我也不會去反對，不過你要把配套措施做好啊，你也是要讓漁民，有飯可以吃，不然你叫我們漁民怎麼辦，一隻船，不是只有一個家庭，一隻船，是有好幾個人在抓魚，好幾個家庭」。
許秦源自小在漁港長大，跟著父親出海，認識每一種魚，也深愛這片海洋，村莊和漁業緊緊相依，但風機建設對他們的生存影響有多大，是未知數，漁民許秦源說：「他要賠償那些，也賠償得很沒有誠意，我這些今天，不然你叫他們每天都賠我，可以出海的天數就好了，我這些至少可以賣六七千塊，自小到大，在那邊抓魚的地方，叫你不要去，你什麼感覺，什麼心聲」。
雖然能源公司提出補償金，每艘船發放近兩百萬元，但雙方沒有共識，能源公司開發部總監曾葳葳說：「其實在海上作業，施工期間，那是有影響，那是一定無法避免的，任何的開發行為都一樣，外海的影響一定比較大，那所以我們在，因為漁業署其實有個計算公式的，就我們採用那個計算公式，而且把我們風場之外，還加大那個風場的這個影響範圍，所以讓整個的補償金可以提高」。
而面對漁民指控漁場遭到破獲，生態生計面臨浩劫，能源公司回應，環評已經在106年通過，台灣離岸風電機發展，從2012年7月開始，攤開地圖來看，包含雲林在內，能源局列出36個潛力風場場址，主要集中在中部西海岸，高達六成位在彰化，未來苗栗到南邊雲林間的海平面，將出現超過700支風機，預計2020年離岸風電設置目標為，2025年目標則為，帶動投資額超過新台幣1兆元，產值超過新台幣1.2兆元。
根據國際工程顧問公司調查，世界優良風場前50名中，台灣所擁有的風場就佔了39個，數量是世界之冠，台灣海峽不只擁有，每秒40公尺以上的高風速，而且平均水深低於60公尺，大大節省，離岸風機的固定基座安裝成本，但多處場址，也和漁業，候鳥飛行路線，和白海豚棲地重疊。
台大鯨豚研究團隊說：「那個應該不是浪喔，在那個第4支風機那裡，是...是海豚...，是海豚嗎，是，出現了喔，12點鐘方向，有，確定嗎看到了嗎，有有有，是喔，12點鐘方向有沒有，看到了喔，是喔，12點鐘方向，有沒有，我看到了」。
95%的白海豚，生活在水深15公尺，距離海岸6公里以內的水域，但也因為太靠近岸邊，受到人類活動干擾，加上海洋汙染，白海豚數量從2006年的80隻，降到50隻左右，被列入極度瀕危的最高保育等級，如今風場和白海豚棲地緊緊相鄰，風電機打樁引起的噪音，施工揚起的底泥，都可能是白海豚的致命傷。
中研院生物多樣性研究中心兼任研究員邵廣昭說：「不管是魚類的生理行為或是鯨豚，他們(國外研究團隊)有做過詳細的評估，得到結論都是說，大概只有在打樁的時候，那個時候如果，游得很近的，那些魚類，或是鯨豚，如果牠走避不及，可能會造成傷害」。
2019年就有環團檢舉，苗栗竹南外海的離岸風場，就算已經通過環評，施工時竟沒有派出足夠的鯨豚觀察員，威脅白海豚的生存，鯨豚保育工作員郭祥廈說：「白海豚在水裡面牠覓食的時候，牠必須要靠牠的回聲定位，那如果牠的聽力一旦受損的話，牠可能在覓食上面或者交友方面，都會有形成障礙」。
儘管風機建設，對影響白海豚生態有疑慮，但也不全然是負面效益，海洋大學教授研究，發現風機的基座，竟能成為人工魚礁，吸引多種類的魚群聚集，成為另類的生態復育，中研院生物多樣性研究中心兼任研究員邵廣昭說：「因為打完樁以後，風機本身就有人工魚礁的效果，因為牠會限制一些，拖網進來，網具漁業，所以它多少也有一些，限漁或者保護區的效果」。
面對各方爭議，教授認為，政府缺乏對海洋資源管裡的完善政策，中研院生物多樣性研究中心兼任研究員邵廣昭說：「海域空間要規劃，就是要哪一個海域，適合去是以能源為主，最優先，還是國防最優先，還是交通運輸最優先，還是我們今天，漁民抓魚優先，還是要劃保護區，這個我想都是一些上位的，必須要把，根據我們台灣四周，海域的特性，先去做生態背景的了解」。
台灣發展風力發電，是零經驗起步，雖然改善空汙，減碳非核是當前課題，但國家重大建設發展，更不能犧牲海洋生態和漁民的漁業發展，這場綠色能源革命，勢必為政府留下歷史定位，面面俱到，才能共存共榮。
新聞來源：華視新聞
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