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美國國會日前通過「西藏政策及支援法案」，法案內容包括要求在西藏主要城市拉薩設立美國領事館、重申藏人有選擇達賴喇嘛接班人的絕對權利，以及呼籲保護西藏環境等。對此西藏流亡政府行政首長，洛桑森格表示，樂見美國國會通過「西藏政策及支援法案」。詳情請國際政經專家汪浩，為我們解說。
汪浩：「最近美國參眾兩院一致通過了一個西藏政策與支持法案，那這個法案是對2002年，美國國會通過的西藏政策法的一個加強版，那這個法案主要有三個部分的內容。第一個就是，繼續支持西藏的宗教自由也就是強調，只有西藏人民有權選擇，達賴喇嘛的接任者的問題，這一個問題我待會再強調，是一個比較關鍵的問題。」
汪浩：「第二個問題是，承認西藏藏人行政中央，是反映全世界藏人意願的一個合法機構；第三是重新提出著重提出，西藏地區的區域水安全框架的問題。這三個問題都相當重要，因為大家知道達賴喇嘛尊者今年已經85歲了，達賴喇嘛是第14任的喇嘛，根據喇嘛教的傳統，如果現任喇嘛過世以後，繼任的喇嘛是有一個轉世靈童的尋找過程，然後尋找到轉世靈童，才能培養成為一個繼任的喇嘛。」
汪浩：「 但是中國政府強調，他們有權決定誰是這個轉世靈童，誰是繼任喇嘛。但是美國國會就強烈反對，中國政府來干涉，西藏達賴喇嘛轉世靈童的尋找和決定過程，而且這個法案美國國會的法案是強調，如果中國政府，要干涉達賴喇嘛轉世靈童的選擇過程的話，會受到美國國會的制裁，這是一個比較關鍵的現在的爭議問題。」
汪浩：「第二個爭議問題，也就是過去10多年流亡在印度的西藏人，通過民主選舉成立了實際上是一個西藏流亡政府，這個流亡政府一般稱為藏人行政中央，它是代表全世界的藏人在國際社會發聲。這一次美國政府國會通過的法案，第一次正式承認這個藏人行政中心的合法性，並且最近美國政府邀請了藏人行政中心的領導進入到白宮，和美國負責西藏事務的專員專門進行會面，所以表示了對於藏人行政中央的支持。」
汪浩：「第三個比較嚴重的問題，就是最近這幾年中共不斷地在西藏的水資源河流上面蓋大壩，這個大壩可能影響到當地的生態環境的保護，同時也對下游地區東南亞地區印度地區的水流，造成一定的影響，所以美國國會的法案，要求國務院審查中國在西藏建造大壩，對環境保護和下游生態環境影響做出報告，同時要建立一個區域水安全的框架，然後幫助下游地區的這些國家，來對中國，影響到他們的水安全，和西藏的水資源的環保做出這個抗議。」
汪浩：「這樣的一個內容所以他這個法案，實際上內容還滿多的，當然他還特別提出，中國應該在西藏設立領事館，這個作為一個政策的取向但不管怎麼樣，這是一個美國兩黨支持通過的法案，也是10多年來第一個非常重要的，美國針對西藏的問題的，一個政策的法案。」主持人鄭朝文：「對那我們知道就是說，這個是18年來第一次通過，您說的加強版，但是事實上比如說政教分離，還有承認藏人流亡政府的合法地位，甚至於還有水權問題，瀾滄江開了那麼多水壩然後下游，那這些其實它有什麼強制性嗎？」
汪浩：「它實際上很難有真正的強制性，因為畢竟這是美國國內的一個法律，那它最主要的當然，可能的強制性就是說，如果中國政府明顯地干涉將來達賴喇嘛轉世靈童的選擇，新任達賴喇嘛的這個選擇和任命過程的話，那麼美國國會會對中國有關官員實行制裁，就像他們對於因為香港國安法，對中國官員進行制裁，同樣的狀況，這是一個。」
汪浩：「那第二個特別是對於水資源的水安全的框架的這個標準，他們是要求美國國務院和美國的政府，定期地向國會報告，這個問題對於中國這個在西藏的水資源的環保問題的調查，然後採取相應的措施。」主持人鄭朝文：「對所以就是說，不管是川普有沒有連任，這個川普有沒有認可，這只是國會的一個表態。那另外就像您講說這個，想設置那個領事館，其實這是相對的，這北京方面是絕對不會同意的嘛？」
主持人鄭朝文：「對，設置領事館，這只是表示了美國國會的意見，但是我前面講到的幾個問題，因為這個法案是美國參眾兩院，兩黨一致支持的，所以它應該不會影響到，無論將來是川普繼續當政還是拜登執政，對於美國行政當局來說，這個法案都會有約束力，就是他們依循的一個方向就是了。」主持人鄭朝文：「好，非常謝謝老師給我們的分析。」汪浩：「好謝謝大家。」
新聞來源：華視新聞
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