國內十大新聞

張嘉君、林勳裕 報導  / 台北市

綜觀今年國內大事的重要發展，真可以用蛻變這兩個字來形容，例如在政治的局勢方面，有年底的立委選舉，年初的新國代修憲，而在外交局勢上，國際社會批准我國申請加入GETT、美國售給我國F-16戰鬥機，都是相當令人鼓舞的消息，當然中韓斷交卻也是十件國內大事，比較令人失望的部份。

以資深民代合法性為抗爭議題，以政治言論尺度為杯葛重點，以歷史仇恨製造省籍情結，這幾項一直是朝野兩黨爭執不修的焦點，終於在今年的變革中正式落幕。而在對外關係方面，國際社會對我的孤立態度，也從今年開始，有了明顯的轉變。

一、立法委員首次全面改選。

歷經四十年，終於全面改造的第二屆立法委員選舉，在十二月十九號完成，台灣地區一千三百萬人民，選出了一百六十一名心目中的理想對象，選擇的結果，國民黨取得五成三的得票率，民進黨得票率首度突破了三成。

二、二屆國代完成修憲

而今年三月，新科國代，也在陽明山召開，歷時七十天的國民大會臨時會，完成了第二階段修憲的任務，這也是四十年來完成的首次修憲，儘管修憲的過程，吵吵鬧鬧，小至記者能否進場，會議使用的語言，都能成為對立的話題，但是國大臨時會的召開，在我國民主政治發展史上，仍然具備舉足輕重的地位，政治結構將因為植基於合法性的基礎，而更加穩固。

三、刑法100條修正案

除了政治結構的徹底變革外，五月十五號，立法院三讀通過的刑法一百條修正案，也嚴格區分言論與行動的分野，在條文中，明列以強暴或者是脅迫手段著手實行，才構成內亂罪，另外也刪除了陰謀內亂犯，換句話說，將來只處罰暴力內亂犯，言論或陰謀主張分裂國土都不罰，這項歷時八個月完成的修正案生效後，人民將能擁有更大的言論自由。

四、二二八事件研究報告公佈

另外一宗長久牽扯省籍情結的，二二八事件善後問題，也在今年得到政府具體的回應，二月二十二號，趕在二二八之前，堂堂四十餘萬言的「二二八事件研究報告」，正式的公諸國人，這項由五名學者搜集國內外重要文獻滿，以及向當事人考證結果，歷經九個月才完成的報告定義，這場因查私菸而釀成的省籍衝突，是未經組織及預謀的變亂，乃是當時南京和台北主事者，對於台灣民情和輿論的不瞭解，導致陳儀判斷錯誤，才留下這道歷史傷痕，研究報告出爐後，政府展開許多紀念活動、籌備建碑及賠償事宜，李總統登輝先生並且為受難者家屬舉行音樂會，希望能撫慰受難家屬的心靈。

五、十八標工程弊案爆發

在政治結構健全化，以及執政當局對異見的容忍方面，今年有蛻變的生機，不過牽扯立法委員向官員關說的十八標案，卻也顯示民主政治發展過程中，政治品質不容忽視，自從民進黨籍立委葉菊蘭，七月五號點名數名執政黨立委關說，汐止到五股的高速公路十八標拓寬工程案，整個立法院幾乎完全籠罩在一片關說陰影中，立委也紛紛自清，公佈財產，證實這些指控是空穴來風，不過也因為關說疑雲的人物牽涉甚廣，因此也使得這件事情備受矚目。

六、美售我F-16戰機

在外交方面，我國今年的整體表現，也相當令人滿意，中美關係的提昇，可以從布希總統突破與中共簽訂的八一七公報，必須逐年降低軍售數量給我國的協議，九月間一舉出售150架F-16戰機給我國，看出一般。

七、GATT接受我入會申請

另外，素有經濟聯合國之稱的關稅貿易總協定，也在九月底，准許我國以觀察員身分接受工作小組的審核，等待入會通知，這些都是今年外交上的大事，顯示西方國家的外交政策日趨務實，此時這也正是我國的契機。

八、我國與南韓斷交

與我們有深厚邦誼的南韓，卻在今年八月間與中共建交，我方因此毅然與南韓中止外交關係，這對我國來說雖是一個挫敗，有人認為中共與南韓建交，是衝著我方搶走尼日，不過學者強調務實外交，必能協助我方拓展實質外交，千萬不要害怕中共的恫嚇。

九、兩岸人民關係條例通過

在兩岸關係上，隨著政府開放人民前往大陸探親以後，兩岸人民交往日益頻繁，從法務部出爐四年的兩岸人民關係條列，終於在七月十號三讀通過，今後政府機關以及民眾將有法可循，條文中對於兩岸人民婚姻、繼承，以及大陸人民申請來台定局，來台參觀訪問，交流模式等等都有原則性的立法，未來陸委會將協調各部會，隨著兩岸實際的互動過程增訂各項辦法及規定，正式將兩岸關係的運作納入正軌。

十、一個中國涵義確定

一個中國的涵義確立，也使我方與大陸發展兩岸關係的應對，有所依循，八月一號，國統會第八次全體委員會議，確立了一個中國涵義，明白宣示，一個中國是指一九一二年以來成立的中華民國，主權及與中國大陸，目前治權僅之於台澎金馬，台灣固然是中國的一部份，但是大陸也是中國的一部份。一個中國並非中共所謂的中華人民共和國，統一之後台灣只是其轄下的一個特別行政區，因此謀求統一的主張，不能忽視目前中國處於戰時分裂的情況，並由兩政治實體分治海峽兩岸的事實。

國內政治發展目前即將面臨開花結果，對外關係上，我們已逐漸找到發展的空間，在對內環境上，國家正在以穩定的步伐蛻變，蛻變的過程中難免憂喜參半，全民需要有洞察力，有智慧的政治家帶領我們前進，民眾也應該團結一心，共同支持政府，唯有如此，才能創造出更多的成就。

新聞來源：華視新聞