徐筠庭 綜合報導 / 台北市
總統蔡英文今（28）日下午3點半針對國際經貿情勢，於總統府發表談話。蔡英文宣布，經過這幾年謹慎評估，已責成相關部門，在保障國民健康前提下，依據科學證據、國際標準，訂定進口豬肉開放萊克多巴胺（瘦肉精）安全容許值，放寬30月齡美國牛肉進口，強調這是一個基於國家經濟利益，符合未來總體戰略目標的決定。蔡英文表示，台灣經濟正站在歷史轉折點，我們必須掌握戰略機運，為台灣推開障礙、打開活路，走向全球經濟新舞台。
蔡英文說，大家都知道美中貿易戰和這一次疫情，對世界經濟帶來的結構性改變，也加速、加大全球供應鏈重組，面對經濟巨大變局，台灣因為致力於經濟改革，及疫情控制得當，我們不僅撐過來了，經濟成長更回到四小龍第一，股市締造歷史新高，同時迎來近數十年來，最大的台商回台投資潮，愈來愈多跨國企業在台灣加碼投資，可以說是台灣經濟脫胎換骨，迎向未來的契機。
蔡英文認為，台灣接下來要成為全球供應鏈重組的關鍵力量，我們必須跟世界各經濟體加速連結，尤其是跟最堅定的戰略夥伴，也是世界經濟龍頭的美國強化連結，台灣也是美國重要，且極具關鍵的貿易夥伴，台美企業間也有緊密的合作關係，但不可諱言，我們的相關法規，尚未跟國際規範完全接軌，成為台美經濟進一步合作的障礙。
蔡英文提到，「我相信，如果我們在美豬美牛踏出關鍵的一步，將是台美經濟全方位合作重要的起點，未來我們經貿戰略可以更靈活、更有力展開」，對這兩年受到美中貿易衝突以及疫情衝擊的產業，特別是傳統產業，這將是一個重要的契機。
蔡英文指出，今天的決定，也是一個能有效促進台美關係的決定，美豬、美牛的議題，前總統陳水扁、馬英九都對美方做出承諾要解決問題，雖兩位前總統在當時的時空環境下做了努力，但也僅能夠處理部分問題，這讓台灣政府解決問題的能力受到國際質疑，台灣貿易談判的信用也受到質疑，它影響的不只是台美間經貿關係，甚至包括CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）等區域貿易協定參與，也會讓其他國家抱持疑慮，質疑台灣是否有決心解決困難的貿易問題。
蔡英文說，此時此刻，台美關係達到數十年來最好的狀態，美國從國會到企業界，都明確期待台灣跟美國可有更廣泛、深化的經貿往來，甚至對台美的BTA（雙邊貿易協定）都樂觀其成，這是對台灣經貿發展最好的契機，但我們必須展現面對及解決問題的決心。當然我們知道，從現在到真正洽簽貿易協定還有一段路要走，但貿易協商的前提，是必須合理化貿易管理的措施，要以同樣的國際標準對其他國家互惠開放，而今天的決定也是符合國際食品衛生標準的決定，政府有責任確保市場上所有食品，必須符合國家食品衛生標準，這一點我們沒有任何妥協與讓步。
蔡英文說，2012年前，國際針對萊克多巴胺含量沒有規範標準，而美牛也因狂牛症的問題曾引發疑慮。台灣確實曾經對含有萊克多巴胺的豬進口有所保留，但2012年7月，經國際標準制定和後續風險評估，逐漸累積出更多科學證據，當時在野黨民進黨也因此修正立場，要以保障國民的前提下，基於科學證據、國際標準，對進口食品做出相關規範。她指出，這也是她2016年競選總統的立場，這原則沒改變也沒退讓，但因為時空環境的改變，使得過去沒有成就的條件，如今正逐步實現，讓我們能夠有空間做進一步開放的決定。
首先，風險評估資料已經比較充分，許多科學證據也經過時間累積，慢慢浮現；再者從2012年開放至今，美牛並沒有在台灣構成食安問題，而國人對於美牛消費量更是大幅度成長。環顧周邊國家，包括日、韓、新加坡都開放含少量萊克多巴胺豬肉進口，台灣政府的相關單位在2012、2019年都曾對萊克多巴胺的牛豬肉品進行評估，結論在CODEX（國際食品法典委員會）標準下都沒有食安疑慮。
在2013年後，美國已經被世界動物衛生組織（OIE）列為狂牛症風險可忽略的國家，同樣地，衛福部也在2019年進行嚴謹的風險評估，結論也是安全無虞。人民重視食安，這點政府很清楚，對於未來美牛豬的進口，跟大家保證，政府會做好安全把關，會強化進口肉品檢疫與查驗，會落實食品標示規定，清楚標示食品來源國，提供消費者充足資訊可選擇，從散裝食品、包裝食品到零售市場、餐廳、便當業者等，未來都必須讓消費者得知完整食品資訊，確保食品安全。
蔡英文說，今天的決定，也是一個確保台灣農業生計不受影響的決定，請大家放心，政府不會犧牲本土本國豬農權益，國人會擔心，國內養豬產業在開放美豬後，會不會受到衝擊？即使前階段開放外國豬肉進口，目前國人對於豬肉的消費還是以國產豬肉為主，進口豬肉只佔1成，並以加拿大、西班牙為大宗，美國豬肉在市場占有率並不高，代表前一階段美豬開放，並沒對產業造成巨大衝擊。
不僅如此，蔡英文表示，我們在這幾年積極提升養豬產業的實力，在今年我們做到過去24年來政府都無法達成的任務，除了讓台灣從口蹄疫疫區除名，也成功防堵非洲豬瘟，讓台灣豬肉可以順利出口，現階段國產豬肉市占率達9成，競爭力正持續提升中。蔡英文宣布，將設立100億元的養豬產業基金，確保豬農收益不會受到影響，也會努力提升養豬產業的競爭力，讓台灣養豬產業在戰勝口蹄疫與非洲豬瘟後，走向新的里程碑。蔡英文表示，現在台灣豬肉已經可以出口新加坡跟澳門，揭下來會傾全力，打開更多市場，讓台灣豬肉可以賣到全世界。
有關美豬美牛開放進口的議題，蔡英文強調，在食安上，科學證據、國際標準、清楚標示是開放進口原則；在產業上，保護豬農收益，提升國產豬的出口競爭力，打開國際市場，就是目標。她表示，已做過整體評估，認為現階段進一步開放美豬美牛的決定，是一個符合國家整體利益及未來戰略發展目標的決定，也是一個可以促進台美關係的決定，更是一個符合食品衛生標準的決定，可確保台灣豬農生計不受影響的決定。「這是台灣有機會邁開腳步、走向世界的契機，我們已經做出決定，請大家跟我一起勇敢踏出這一步，國家一定走向更好未來」。
新聞來源：華視新聞
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