電玩的誘惑

綜合報導  / 台北市

  這幾天電玩天王周人蔘的案子越滾越大,涉嫌接受周人蔘賄賂的警察和司法人員,層級越來越高,周人蔘的電玩王國在全盛時期,一天可獲利八千萬元,任何的大企業都比不上,這樣的暴利,事實證明是經由層層的賄賂,建立龐大的關係網絡才得以建構起來的,周人蔘的案子恐怕不是特例,而是國內各種特種行業的範例,希望藉著這一次的雷厲風行,能夠將這類的不法情事徹底掃除,至於電玩到底該不該完全查禁?不查禁的話該如何管理?

  四月九日上午十點左右,調查局大約五十名調查人員,從台北市調處出發,分乘數部計程車,前往西園路和廣州路口,突擊臨檢這一帶掛有金字招牌的電玩店,查扣一批機具,並逮捕店員和賭客,一般人多以為,這一波的查緝活動,將使得周天王的電玩王國從此沒落,而其他的業者只要避避鋒頭,很快就可以雨過天青,誰知道好戲還在後頭,第二天上午,調查局人員直搗周人蔘設在林口的電玩轉運站,查獲了大批IC板和賭博性電玩機具,更發現一批已經被查扣的電玩,竟然回籠到這裡,透露了警方與周人蔘勾結的不尋常訊息。下午市調處人員,又在板橋破獲周人蔘的電玩總部,裡面除了有規模龐大的電玩生產線和維修工廠之外,檢調人員更查獲了最重要的帳冊資料,從帳冊資料的解讀,引爆了一連串令人不可思議的警察和司法人員的受賄案件,經過當天的初步偵結,首先發現士林分局小隊長張台雄居中為周人蔘拉線,行賄官警、民代和司法人員。

  四月十一日,從周人蔘的帳冊資料中,再度查出台北市消防局一線三星小隊長,身兼台北市八大行業聯合查緝小組,消防業務代表的吳永輝,涉嫌每個月向周人蔘收取十幾萬元的賄款。隨著檢方對周人蔘一次次地借提問訊,和帳冊資料的持續解讀,涉案人員不斷地浮出檯面,案情也不斷地升高。四月十五日,因為周人蔘的帳冊中查出有兩百萬元,送到板橋主任檢查官洪家儀的帳戶中,使得洪家儀被台北市調處拘提到案。

  四月十八日,案情繼續推昇,檢調人員又從帳冊中發現,台北市中正二分局副分局長練錫銘,涉嫌每個月向周人蔘領取賄款和通風報信。同一天,曾經負責偵辦民航局飛航測試弊案,而名噪一時的台北地檢署檢查官許良虔,也因為涉嫌出現在周人蔘的帳冊中,收受一百三十萬元賄款,而被市調處約談。,針對警察涉案案情不斷升高,台北市議會議員更在四月十八日指陳,有退休的高階警官也和電玩業者勾結。四月十九日,市議員更把箭頭指向市警局督察長陳衍敏,面對警察系統嚴重的操守危機,警政署長顏世錫終於召開臨時記者會,強調肅清貪瀆,絕不姑息的決心。

  周人蔘案使得台北市的警察系統,受到前所未有的大地震,而後續的案情發展,甚至可能牽涉到民意代表和官員,但是到目前為止,受到衝擊最大的還是電玩業者,因為台北市長陳水扁下令嚴格取締,影響所及,全台北市三千多家業者幾乎全部關起門來避鋒頭。台北市的雷厲風行,也影響到其他外縣市,全國各地都傳出大規模的掃蕩行動,台灣的電玩業者面臨了有史以來最寒冷的冬天。

  面臨這種全面性和窒息性的取締行動,這個禮拜,有照和無照的業者,終於分別發出了不同的抗議聲,在電玩界也有天王之稱的李德顧,抗議警方的強力掃蕩,使得領有合法執照的業者,也面臨關門的命運。由合法業者組成的遊藝場公會,也希望政府為合法業者留下生存的空間。

  四月二十三日,大部分由無照業者所組成的「萬人自救請願活動」,則選擇走上街頭,為全國兩萬多家業者和五十幾萬從業人員,爭取生存權和工作權。業者在這一次的抗議活動中,提出以管理代替掃蕩,以稅金取代賄賂的口號,目的是希望政府採取分類分級的方式,好好地修法執法,讓業者可以重見天日,正常地經營。目前電玩業的管理,是以教育部訂頒的「遊藝場業輔導管理規則」為主,裡面對於設立條件、軟硬體的檢驗依據和各種賭博方式的禁絕,都有清楚的規定。但是管理規則從七十九年頒布至今,合法與非法不成比例,軟硬體的檢驗從來沒有實現過,而最嚴重的是,賭博性電玩日益猖獗,查不勝查。

  所謂違法性也就是指賭博行為,電玩的賭博多是以積分換取現金,所以警察在取締的時候,必須掌握到玩者向店裡兌換現金的證據,才能成立賭博罪,而業者為了防範警員便衣埋伏取證,也想出各種對策,比如另闢密室營業,嚴格過濾客人,或者設計各種換錢的方式,使得警察的取證難上加難,但業者也認為,警察常常會任意擴張臨檢權,或是對賭博行為加以自由認證,也使得業者啞吧吃黃連,有苦說不出。

  目前電玩的法令雖然大致完備,但是政策的執行卻模糊不堪,當上級要求績效時,就一陣雷厲風行,警察的臨檢權和自由認證權也隨之擴張,一旦風平浪靜,警方又以取締上的技術困難,任由非法業者肆意地滋長,負責取締的員警,也就在這種政策的模糊下,擁有很大的裁量權,可以操持業者的生死大權,業者在這種情況下,不向警察行賄,又怎麼活得下去?

  雖然有人提出分類分級管理的建議,也有人提出成立電玩特區的構想,但是首善之區的台北市長陳水扁,仍然堅持全面清除,永絕後患。電動玩具是科技化的產品,也是對現代人特別具有吸引力的娛樂工具,它到底是不是禍患,或許我們應該多做一些文化性的研究,和社會性的調查,再回歸到政策面,做一個全方位的決策,畢竟電動玩具在美國等先進國家,並不是那麼可怕的東西。

新聞來源:華視新聞



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