生易養難 托育問題多

連昭慈 李宇承 報導  / 台北市

　　繼續要帶您來關心我們節目多次探討的少子化問題，現在很多婦女不敢生養小孩，除了經濟問題，更擔心孩子生出來之後沒有人可以幫忙帶，尤其是年齡未滿兩歲的嬰幼兒，在還沒有進入幼兒園年紀，該交給誰來照顧才能安心呢？根據統計，臺灣目前未滿兩歲的嬰幼兒將近有４２萬人，但是領有證照保母的只有１０萬人，明顯供不應求。新北市從民國１００年開始設立托嬰的公托中心，後來臺北市、高雄市等七個縣市也跟進，每個月只收費６千元到９千元，是私立托嬰中心的一半。一月底開幕的永和公托中心，還結合老人安養中心，托老又托幼，讓老人家擔任志工說故事給孩子聽，一兼兩顧，只是一間公托中心能收的嬰幼兒還是有限，願意生、敢生的婦女，依舊面臨不小的托育困境。

　　３４歲的楊小姐，原本是安親班老師，為了放心照顧女兒妍妍，只能把工作辭掉。臺灣的女人面臨生育，不幸的被迫離開職場，幸運一點的可以請育嬰假，不過還是多少擔心工作受影響。３３歲的鄭小姐，為了親自照顧小孩，申請育嬰假，再四個月就要回到工作崗位，即將成為工作家庭兩頭燒的職場媽媽，而最幸運的就屬３０歲的吳小姐了。只是，像吳小姐這樣的幸運兒真的不多，因為全臺灣光是兩歲以下嬰幼兒就有近４２萬，領有證照的保母只有１０萬人，自從去年擴大保母補助範圍，加入社區系統的保母從一萬八千人增加到２萬３千人，但仍然供不應求，更別說接連的托嬰意外，讓家長看得心慌慌。

　　２月初，新竹縣４０歲陳姓保母照顧的四個孩子，一夜就死了兩個，基隆市３７歲的張姓保母，因為一時手麻，不小心把女嬰摔落在地，女嬰昏睡後，送醫不治，而私立的托嬰中心，也是意外頻傳。一名男嬰在托嬰中心疑似噎奶猝死，經過調查，這家托嬰中心違法超收，照顧人員也沒有專業證照，悲劇一再發生，讓人擔心，零到兩歲的孩子，究竟該何去何從？民國１００年１０月，全國第一家公共托育中心，在新北市正式開幕，目前為止，新北市已經有１４間公托中心，後來臺北市、高雄市、臺中市、基隆市等七縣市紛紛跟進，全台到２月底已經有２２家，有政府掛保證加上費用只有私立的一半，家長當然搶破頭。

　　一手抱著哭鬧不休的兒子，一手抱著女兒，生了一對龍鳳胎的新手爸爸張先生，有些招架不住，要擠進只能容納７５個嬰幼兒的公托中心，對已經排到兩百多號的他來說，機會實在渺茫，也難怪已經排到的家長，格外興奮。小朋友要進入公托中心，扣除弱勢和中低收入家庭，一般市民的名額只剩五成，公托中心裡，光是兩歲以下托嬰，就照年齡分三班制，一班就配五個照顧人員，一人就要照顧五個小孩。

　　照顧九個月不到的嬰兒，餓了餵奶，餵完拍背，一分一秒視線都不能移開，另外一頭，照顧九個月大到一歲半嬰幼兒的教保人員也沒閒著，一雙手分別安撫不同孩子，好不容易忙一段落，還要填寫寶寶日誌。照顧孩子的教保人員，不是領有證照的保母，就是幼保科系畢業，人員資格得符合規定，環境的衛生和安全，也統統在主管機關的把關之下。畢竟公辦民營掛的是政府招牌，不能馬馬虎虎，而公托中心裡，除了托嬰，還有為六歲以下孩子打造的親子館，裡頭有遊樂設施、益智遊戲和閱讀區，還有主題課程。

　　孩子在這裡唱唱跳跳，又有玩伴，開心得不得了，目前成立的公托中心都是利用活動中心、學校還有捷運共構空間改建，最特別的就屬這裡，新北市永和公托中心，是由老人安養中心經過整修拉皮，裝修後保留安養院，托老又托幼，１０幾個小朋友圍在林爺爺身邊，要來聽林爺爺開講囉。聽到孩子的笑聲，林爺爺也笑顏逐開，這裡就像是一個祖孫的快樂園地，８４歲的林孔泉，就住在一樓的安養中心，喜歡孩子的他，三不五時就會擔任說故事志工，雖然帶著福州鄉音，小朋友還是很捧場。

　　慈祥的林爺爺，年輕時因為另一半和腹中的孩子雙雙過世，這場打擊讓他終身不娶，孤苦無依的他，能在一群孩子的陪伴下頤養天年，也多少彌補了人生的缺憾。回憶傷心往事，林爺爺眼眶泛起淚水，平時的他除了說說故事，還會站在門口招呼家長，叮嚀大小事，生活有了重心和希望，我們採訪的時候，剛好來了一位神秘嘉賓，就是新北市副市長侯友宜，在警界貢獻超過３０年的他，難得在鏡頭前展現了鐵漢柔情的一面。加油再加油，因為公托中心還是供不應求，全國跑第一的新北市政府預計民國１０３要蓋３２間公托中心，但以每間平均容納６０個嬰幼兒來算，也只有不到兩千人受惠，不管過去現在還是未來，恐怕都無法克服僧多粥少的困境。

　　公托中心大部分的人看得到吃不到，攤開內政部統計數據，目前５４％的嬰幼兒是由家長自己帶，３４％是由爺爺奶奶和親戚照顧，保母只佔了９％，私立托嬰加上公托中心更少只有３％！為了催生，地方政府推出生育津貼，就連企業也跟進紛紛祭出催生獎勵，但生易養難，於是去年開始擴大保母補助範圍，現在又廣建公托中心，但要更有效刺激生育率，政府應該做得更多更廣，才能延續龍年氣勢，在蛇年交出漂亮的成績單。

新聞來源：華視新聞