李宜庭 採訪/撰稿 羅哲超 攝影/剪輯 / 花蓮縣
2020年下半年，因為疫情無法出國，全台各地都出現旅遊潮。但人來了、錢來了，環境卻難以承受！像是大量旅客擠爆澎湖，就引發垃圾和缺水危機。小琉球的潮間帶，也因為遊客踩踏而受到傷害。還有花蓮的翡翠谷和南投的夢谷瀑布，都因為大批遊客湧入，衍生亂象。觀光的商機與危機，該如何取捨？如何才能兼顧環境永續？華視新聞「振興觀光然後呢？」系列報導，榮獲消費者權益報導獎。第一單元一起來看。
山巒綿亙、壯麗溪谷，拉高視野、美景盡收眼底，這裡是花蓮秀林鄉，近年新興的景點翡翠谷，週末假期擠滿人潮。多用馬上民宿導覽業者VS.遊客孫運璿先生非常偉大說：「我告訴各位，待會我們要去看的水簾瀑布，就是孫先生蓋的，他為了要保護裡面的引水隧道而蓋」。
導覽業者深度解說，帶著團客一窺在地的原始風貌。多用馬上民宿導覽業者說：「疫情之前幾乎是沒有生意的，但是疫情過後，大家全部擠到我這來了，搞到部落都反彈，行車的人不方便，所以他們就抵制，我就建議村長，停車規畫把它做好，把它做交通管制」。
沿著木瓜溪河谷旁、蜿蜒而行的翡翠谷古道，從入山口進到裡頭大約1.5公里，就能抵達第一階的熱門景點水簾瀑布。陳先生父子遊客說：「很好玩可以沖水，那怎麼知道這個地方，朋友介紹的，翡翠谷這邊是第一次過來，以前會比較往，太魯閣那個方向去走」。
陳小姐VS.陳先生遊客說：「還滿涼的，對還滿涼的，不過感覺天氣稍微差了一點，如果出大太陽的話，應該會更漂亮」。
來潑你們好不好玩說：「好玩」。
潺潺流水、引人入勝，再往上攻，被茂林包圍的深潭，堪稱山間祕境！翡翠谷與知名的慕谷慕魚清水溪，都位在銅門村，清水溪谷，在2016年因為天災，加上部落居民對於是否開放意見相左，封閉至今已經將近五年，大批遊客因此轉往同樣擁有天然景色的翡翠谷，隨著人潮湧入，亂象也跟著來！多用馬上民宿導覽業者說：「甚至一天可以容納五千多人，那個很可怕的，而且非常地擁擠，有的時候呢，連第一階我們都下不去，有的朋友他搞不清楚狀況，在裡面釣魚這個是不應該的，當然我們看到我們會勸導他，講不聽我們也沒輒，因為沒有被管理嘛」。
黃正聰靜宜大學觀光系副教授說：「部落它的承載力都不會很高，就它的停車場，它的路也不會很寬，那另外就是說你從聚落，去到這個景點的地方，通常有一段距離，天氣這麼熱他一定會帶飲料去，那有的喝完之後，他可能就帶空瓶回來，他可能覺得很累贅，所以有人就會隨手丟」。
而同樣的情況，也在南投仁愛鄉上演。車要進去，連那個迴轉的那個巷道都沒有，最近因為夢谷瀑布很多人來旅遊，我們這條路都是塞車」。郭明德南投仁愛鄉南豐村村長說：「我們這邊的蝴蝶種類很多，小鳳蝶粉蝶青蝶都很多，都在我們這個河流兩邊活動，牠們在這邊採蜜」。
跟著南豐村村長、郭明德的腳步，沿路徒步而上，松原巷是前往夢谷瀑布的唯一通道，也是南山溪部落居民，進出的重要道路，悅耳的蟲鳴鳥叫聲，蝴蝶翩翩飛舞，生態資源豐富。但當地人擔憂，過度的觀光，人來了、錢來了，環境卻難以承受！林婷立南投仁愛鄉鄉民代表說：「垃圾的問題是我們目前，就是最困擾的部分，遊客太多導致我們的生態，其實都已經被破壞掉了，那我們的護溪這一塊，等於他們做了那麼久，也等於很無奈啦」。
郭明德南投仁愛鄉南豐村村長VS.遊客哈囉有帶垃圾回去嗎說：「沒有沒有帶垃圾回去，有帶還是沒有，有，有帶垃圾回去沒留垃圾下來，好」，就是來這邊玩水的時候，順便在這邊露營，所以造成我們很多的困擾，而且我們為了要讓那個旅客，知道說在那個深潭裡面，已經造成了六個意外了，比較不熟悉水性，所以我們這邊，前面這邊我們也放一個警告牌」。
我們的鏡頭更捕捉到，有誇張的家長竟然直接讓孩子在溪谷裡「解放」，種種行為都可能對珍貴的景觀與資源，造成重傷。
李宜庭記者說：「夢谷瀑布位在，南山溪部落的最裡頭，透過鏡頭可以看到，這裡景致相當宜人，加上自然資源非常地豐富，近年來吸引許多遊客前來朝聖，不過卻也面臨，人潮過度湧入的問題，根據村辦公室統計，以往包括疫情趨緩前，假日最多就是100多人，但是在疫情趨緩後，光是平日就有300多人到這裡來，而假日更是有超過500人到訪，當地負荷得了嗎」。
他一早就給我們教育了，就說我們大家今天，都是要到天然的地方，如果說我們自己有什麼垃圾的話，就是說我們自己帶下山，你要留給下一個人家，還一樣跟我們一樣，都可以欣賞到美景啊對不對，這樣子好的景色應該是要共享的」。
陳先生遊客說：「你們進來的時候有看到告示牌嗎，是有看到，不小心的人看不到，我是有建議說，不妨在這個河床旁邊，再立個告示牌警示大家一下」。
從那個紅綠燈，到家裡要20幾分鐘，短短的路程，我是覺得如果沒有遊客，當然比較好啊」。
石美智南山溪部落居民說：「當然遊客來是最好，但是最好有個規畫，停車場方面，還有那個夢谷瀑布裡面」。
郭明德南投仁愛鄉南豐村村長說：「先行的話，我請當地附近的居民，挪一些土地讓他們去停車，先解決停車位的一半的煩惱，然後在後面的話，我們會建請我們公部門，大家一起來商討，停車位的問題巷道的問題，掌控遊客的問題，一定要管控在五百以下」。
觀光能量不足，瞬間大量遊客湧進，在地措手不及，南豐村目前已著手規畫、研擬配套。
黃正聰靜宜大學觀光系副教授說：「台14線它是屬於公路局，然後河川是水利署，然後我們的山林是林務局，可能政府裡面其實就是，要有一個協調機制，像我們如果透過鄉公所，或者透過縣政府，他其實就可以去，邀集相關的單位做協調，那我覺得這些過程裡面，反而經常最難的那一端，都是居民的共識凝聚」。
陳雅萍消費者基金會副財務長說：「台灣現在比較就是一窩蜂的，就是大家覺得這個景點是熱門的，突然間大家都到那邊去，旅遊的亂象一大的部分，是我們本身島內的環境，就是交通系統會不會，負荷得了短時間的量，這個部分我覺得是比較大的問題」。
當疫情終於趨緩，久旱甘霖的國旅市場大爆發，觀光的商機與危機，該如何取捨？澎湖人潮暴量，截至七月下旬，海空入境人數超過18萬人，等於平均每天都有8千6百多人到澎湖玩，引發垃圾和缺水危機。當地居民船遊覽車都爆滿了說：「好像是報復性旅遊，這個不是好現象太多了」。屏東小琉球，也創下單日1萬4千人上島的紀錄，當地居民1萬2千多人，遊客比當地人還要多，潮間帶更因過度踩踏受到傷害！觀光局正在評估，是否祭出遊客總量管制。
林佳龍(2020.07.23)交通部部長說：「現在包括宜花東，還有金馬澎，訂房率還有各方面的指標，都顯示已經接近負荷的一個瓶頸，所以這個時候呢，我們當然希望分流，這也有助於可以延長觀光的熱潮」。
劉奇璋台灣大學森林系助理教授說：「國外在做一些生態旅遊的時候，他們甚至把人在步道，山路上面的踩踏，造成原本是鬆軟的土壤，被你踏實了，那個都把它考慮在承載量裡面，踏實了之後就造成，植物的根系的問題，那太多的人出現，對於野生動物的驚擾，這些都當作是承載量的部分」。
多用馬上民宿導覽業者說：「你只要有做好分區的管制，你人數也管控，你永續，然後你甚至不休(營)都OK，步道就是一定要做好步道，然後再來就是，你任何人員就不要脫離步道，然後比方說你可以下水玩的地方，那個地方永遠是戲水區，因為我有一段是保護區嘛，所以這些魚類，比方說你在這一段游泳，牠可能不會在這裡活動，牠往上游走或是往下游走」。
如何兼顧旅遊品質和生態保護？有學者建議，也可祭出景點預約制，或者設立自然人文生態景觀區。
黃正聰靜宜大學觀光系副教授說：「發展觀光條例裡面的，自然景觀區這個辦法，是一個解套辦法，就是說一旦劃設之後，然後必須要有當地的，解說員帶領才能進入，然後在這個後台的部分，我們就必須要做環境監測，最重要是這一些事情的推動，其實就是永續觀光的概念」。
多樣的海洋資源，特有的地方人文，壯闊山林、豐饒生態，都是台灣得天獨厚的寶藏。無法出國、讓國人能暫時歇下腳步，細細品味、欣賞台灣之美！但是，振興了觀光，然後呢？2020年，從危機看見轉機，政府如何與在地合作、制定長期規畫，做好行銷、管理與整合，正是讓台灣改頭換面、重新登上國際的關鍵時刻！而旅客更必須提升自我素質，守護環境，才能真正達到觀光永續！
新聞來源：華視新聞
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