Siku Yaway 採訪/撰稿 張書堯 攝影/剪輯 / 台北市
野小孩與毛小孩的衝突，形成棘手的保育難題，您知道嗎？光是在陽明山，流浪犬的數目就可能多達五百隻，其中多半都是來自民眾的棄養或放養。也因此，陽明山國家公園管理處、台北市動保處和動保團體，特別針對這個區域，加強流浪犬的抓紮絕育，不過這樣的管理有沒有成效？該如何終止遊蕩動物的流浪循環？
陽明山流浪狗族群，急需有效退場機制，但零撲殺政策，導致全台收容所爆滿，牠們該何去何從？台北市動保處技正華心惠說：「沒有抓那麼多了，像台北市政策是精確捕捉，就是只有追車咬人才捕捉，剩下的先做TNVR控制數量，所以收容犬貓，現在最大的問題是老病殘跟街頭霸王。需要經過訓練，才比較容易被人認養，這都需要時間，所以變成收容所，目前一直都是滿載的狀況。」
台北市動保處從2014年開始做TNVR，也就是捕捉、絕育、施打疫苗以及原地放回。全台北市捕捉到的流浪幼犬，從1,029隻一路減少，2020年只剩175隻，顯示抓紮有成效。為了降低流浪犬無限迴圈的野外繁殖數量，目前各方能接受的第一步，就是TNVR。華心惠說：「109年我們發現，其實175隻裡面，有81隻來自陽明山區的幼犬。109年有81隻，到現在111年到7月分只剩8隻，所以這個效果是很快的。」
張順發說：「國家公園基於生態保育的原則，那當然是希望，非原生的無主遊蕩犬隻能夠全數移除。但受限於目前動保法的規範，以及山區誘捕不易，再加上沒有地方做移置安置的場所。」
動保團體，在陽明山區執行捕捉絕育已有七年，工作人員深刻體會，抓紮工作不容易。這天採訪小組跟著他們，從架圍籬，利用食物餵捕開始。志工呂又銘說：「我們用手動遙控關門，訂製彈簧，兩台監視器在看。」呂又銘說：「這隻狗，大哥最起碼抓三個月，最起碼三個月。」
幸運抓到了目標犬隻，但絕大部分時間要捕到狗，尤其是機警聰明的母狗，都要守上好幾個月。而完成後，接下來的工作又是什麼？流浪天使護佑生命協會理事長李美玲說：「狗抓到之後，會安排醫院絕育時間，絕育手術完成後再原地放回。」
湖光動物醫院院長林雅哲說：「先進國家，如果一堆流浪狗在那邊，一堆放養的在這邊，不斷地生不斷地丟出來，如何建立飼主責任制，唯有把流浪狗貓紮掉，讓牠到此為止。三合一絕育裡面有一個寵物登記，牠就被納入飼主責任制，經過這樣的階段，社會才能進入全面飼主責任制。」
察覺到有人靠近就立刻躲起來，陽明山的流浪犬難誘捕，原因是牠們長期生活在野外戒心重，以及餵養者太多。愛媽說：「這些狗很聰明，牠會抓人的心理，你抓牠一次之後，最少最少要一個月，才會再走進籠子。」
儘管陽管處早在2015年就明文規定，園區內禁止餵食，但仍無法杜絕亂象，因為執法人力不足，要開罰舉證也十分困難。進一步追蹤，來到距陽明山不遠的一處郊外，這裡好幾十隻的無主遊蕩犬，到處流竄聚集。
不同於面對記者的狂吠，快要70歲的黃姐熟門熟路，狗群們一看到她，則是搖尾巴湊上前，身為愛媽的黃姐也有話要說。愛媽黃姐說：「這邊大概十年前浪浪好多，小狗一窩一窩地在路邊，交配生沒有人處理，母狗我就一直把牠抓結紮，四、五年才有紮掉漸漸減少。一個月的話，罐頭飼料兩、三萬跑不掉，現在我漸漸可能要辦退休。」
湖光動物醫院院長林雅哲說：「國家公園本來就不應該餵流浪狗，一開始就要很堅持很注意，不要弄到變成幾百隻的時候才說不准餵，你又沒本事抓他。誘捕流浪狗，不管用什麼手段，需要的就是牠的信任，餵養人是很重要的角色，才會事半功倍。」
要尋求突破，或許解鈴還需繫鈴人。陽管處副處長張順發說：「加強宣導不要棄養、不要餵食，第二個我們會加強巡查減少餵食點，思考怎樣利用他們同溫層的語言，去影響他們，看可不可以改變他們的行為模式。」
一路走來，公部門和學者專家，以及在地居民展開跨域合作。野保團體與動保人士，也從互不諒解到能夠各退一步，找出共識一起合作。林雅哲說：「最大的問題在於耐心，政府常把外面的愛媽視為是問題製造者，一直到政府也開始做源頭減量，做TNR(絕育工作)，才發現他們應該是協力者。」
抓紮後放回原處並非最佳做法，但針對生態敏感區域，移置犬隻的行為或許是一絲合作開端，持續溝通，成了漫漫長路上的必要之務。台北市動保處技正華心惠說：「像小油坑、像夢幻湖，我們抓到犬隻就是移置，不會再回置到他生態敏感區域，盡量減低流浪犬隻跟野生動物衝突的發生。」清華大學通識教育中心助理教授顏士清說：「雖然TNVR大家已經很強力在進行，絕育率也不斷拉高，但仍然需要等待超過十年的時間，這裡的狗群才會完全消失。一定要有其他出口，讓這些狗有地方去，光是靠自然的消亡，永遠是來不及的。」
國家公園的變調危機迫在眉睫，人類如何與動物共處成為關鍵。陽明山的動物生存拉鋸戰，考驗著社會大眾，為牠們撫平滿身傷痕，尋找一處安心的棲身之所。
新聞來源：華視新聞
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