林柏樫 孫明愷 梁碩文綜合報導 / 美國
美國總統選舉官方結果還沒有出爐，不過民主黨的拜登聲勢領先。一旦白宮主人真的換人做，美國的外交政策有哪些變與不變？對於台灣來說，拜登過去是推動「台灣關係法」的其中一名參議員，同時遵從戰略模糊政策。整體來說，對於涉及台灣問題，拜登比較謹慎低調，但是無論是蔡英文總統連任，還是台灣有效控制新冠疫情，拜登也不忘公開稱讚。不少專家認為，拜登在處理兩岸問題上，手法會更細緻，但「台灣關係法」等原則，基本上不會改變。至於面對俄羅斯、伊朗，甚至北約等國際組織，拜登又有什麼策略？來看我們的專題報導。
美國總統川普上任以來，多次高喊美國優先，但看在民主黨的拜登眼裡，川普逐漸把美國變成國際社會邊緣，「美國優先讓美國淪為美國獨行」前總統歐巴馬力推的跨太平洋夥伴協定TPP，川普在2017年宣誓就職沒幾天，大筆一揮立刻退出，接下來跟聯合國教科文組織，聯合國人權理事會說掰掰，最後連巴黎氣候協定也退群，「美國要退出巴黎氣候協定」2020年新型冠狀病毒籠罩之際，川普更對世界衛生組織開刀，下令暫停資助更打算退出，眼看川普不停跟國際友人鬧翻，就怕原本的「美國隊長」變成「獨行俠」，拜登若真的入主白宮，很有可能重返巴黎氣候協定，跟多個國際組織加好友。
拜登的外交政策大體上強調，重建與美國海外盟友的關係，而這個國際友人少不了台灣，1979年美國國會通過台灣關係法，投下贊成票的包括拜登，為台美41年來的交往建立基石，而拜登也多次重申恪守台灣關係法，2001年身為參院外交委員會主席的拜登，率團訪問台灣，跟當時的總統陳水扁見面，並且向中國喊話，時任參院外交委員會主席拜登(2001)：「北京不應該誤解，美國在台灣關係法中的對台承諾。」
面對敏感的台灣和中國問題，拜登謹慎、保守，並且遵從戰略模糊政策，但是美中三公報、台灣關係法，和六項保證的法理結構，基本上不會改變，不管誰當選特別如果是拜登的話，美國打台灣牌會更謹慎更細緻，雖然官方選舉結果還沒出爐，但總統蔡英文已在推特上恭賀拜登，而拜登也早在年初，蔡總統連任時在推特上道賀，並且強調會持續強化台美關係，畢竟台灣是美國印太戰略，不可或缺的夥伴。
無論是川普時代的印太戰略，還是歐巴馬時期的亞太再平衡，其中一個目標，就是要抑制中國在印太地區作亂，另外原本的TPP現在改為，跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP，拜登似乎有意爭取加入，美國的布魯金斯這個智庫，還甚至進一步建議說，拜登你不只是應該要重回TPP，你還應該要去參加亞投行，你還應該要參加一帶一路，與其是這個脫鉤斷鏈，不如打進去，相較於對於印太盟友的友善，拜登對於俄羅斯，相當強硬，「我曾跟普丁正面交鋒，然後清楚表明我們不會買他的帳，不像他是普丁的哈巴狗。」
拜登說的「哈巴狗」就是川普，多次對俄羅斯重重拿起、輕輕放下，雖說曾經祭出制裁，但力道卻不如對付中國猛烈，因此拜登高喊，不會放過他口中的「惡棍」普丁，美俄雙方簽署的，新戰略武器裁減條約，2021年2月也要到期，新政府能不能迎來新局，克里姆林宮等著看，另外伊朗也拭目以待，「我今天宣布美國退出伊朗核協議」，在歐巴馬任內，跟伊朗談成的核子協議，川普說退就退，還使出經濟制裁，現在德黑蘭當局就希望總統換人，解除一切禁令，「我希望下一屆的美國政府，不要延續過去的錯誤並且作出補償。」
拜登有可能重返核協議，但前提是伊朗要嚴格遵守，核不擴散措施，只是制裁有可能取消嗎，可能得視情況而定，未來充滿變數，就看白宮新主人，要如何帶領美國跟世界交手。
新聞來源：華視新聞
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