陳永光 林漢誠 報導 / 台北市
全國首善之區台北市,開始清查全市的神壇,同時對於違規的神壇加以勸導,這可以說是地方政府第一次向神挑戰,根據統計,台北市登記有案的神壇,有兩百多家,而沒有登記的是它的四倍,有八百多家,換句話說,平均每一個里就有三個以上的神壇,這個數字真的是相當警人,而在台灣省,神壇的密度也相當的高,全省有6734個村里,平均每一個里就有兩個以上的神壇,這些在大廈、在公寓、在山區的神壇,究竟存在著哪些問題?
提到神壇,有人把它比喻為「便利商店」,因為總有一間是在你家附近,而這種說法並不誇張。根據台北市民政局的統計,登記有案的寺廟有兩百家,不過沒有登記的神壇卻高達一千多家,平均每一個里就有三座以上的神壇,至於台灣省也毫不遜色,登記有案的有八千多家,尚未准予登記的神壇,也將近五千座,而這些數據,還只是主管單位所能掌握的資料而己,真正的數目恐怕就只有「神」才知道了。
由於目前台北市寸土寸金,要神壇像合法的寺廟一樣,取得用地獨立興建,談何容物,加上為了方便信徒膜拜,住宅區裡的公寓、大樓,就成了設神壇的好地方。就因為這樣,所以越是人口密集的地區,神壇數目就越多。設神開壇,祈福佑民,本來是一種正當的宗教活動,但是當民眾發現,蓋在自己隔壁或是公寓頂樓的神壇,不僅製造噪音,而且還有違建,甚至其他違規行為的時候,「神壇」對他們來講,就不再是福氣的象徵了。
雖然民眾對神壇帶來的困擾抱怨不已,不過這些設在公寓大樓裡,甚至是國民住宅裡面的神壇,卻依然我行我素。對於左鄰右舍的抱怨,樓下的神壇不以為然,樓上的「家庭式」神壇更是肆無忌憚。正因為內有神明,又是鄰居,住戶對神壇的吵吵鬧鬧,大多是忍氣吞聲忍了就算,但是對於部分神壇,一到晚上,就變成明牌販售中心,這才是鄰近住戶惡夢的開始。每逢星期一、三晚上,也就是六合彩開獎的前夕,神壇就熱了起來,各式各樣的人川流不息,甚至連賣「民主香腸」的攤販,也湊上一腳,可憐的卻是那些整夜難以入夢,又敢怒不敢言的住戶。
住戶煩,國宅管理中心煩,公園管理處也煩,因為神壇的氾濫程度已經是無孔不入,就連供民眾休憩的公園也不能倖免,目前台北市已經有四十處公園,將近一萬多坪的綠地,被寺廟神壇佔用,其中最大的有三千坪,幾乎有半個行天宮這麼大,使得公園管理處感到真是「請神容易送神難」。
約法三章,至少有點約束,不過神壇的迅速擴散,早已遍及住宅社區,公園綠地,甚至被劃為山林保護地的山區也不例外。這裡就是位於台北市信義計劃區的四獸山,也是許多登山踏青人士的最愛,不過登山入口處卻豎起了許多神壇寺廟的招牌,在這些招牌中間,竟然有一個「保護水源山林不准墾伐違建」的警告牌,十分諷刺。當採訪小組繼續往上走的時候,各式各樣的神壇寺廟出現眼前,規模之大,絕非市區裡的神壇可以比美,而就在不遠處,正有一座寺廟大興土木,雖然這些山中神壇,不見得會製造噪音,但是它們帶來的是對山坡水土保持的破壞。
對於這些違規的神壇,儘管有熱心民眾檢舉,不過取締單位一聽到「神壇」兩個字,常常也是莫可奈何。其實造成今天神壇氾濫,取締單位大嘆無奈的主要原因,還是事先無「法」管制,事後又無「法」管理,而主管宗教業務的民政局,則更無奈的表示,即使他們想管,也找不到直接的法源,可以對神壇加以規範,嚴格約束。
正如民政局所說,這個六十年前所訂的規範,只適用於那些擁有自己土地,而且獨棟興建的廟宇,至於坊間公寓裡、大廈中的神壇,就無從管起,加上民政局只是行政單位,要取締也只能假手他人,時效上都大打折扣。雖然目前欠缺法源,不過民政局為了不讓神壇的問題繼續惡化,終於取得建管處,環保局以及其他相關單位的合作,共同出擊,推出一項法寶,就是擬定了「台北市神壇輔導要點」,並且展開了第一波清查行動,由各區公所承辦人員,查訪各區神壇,希望取得完整的資料,同時成立神壇檢舉熱線,所有違規情形將強力取締,有了「清查行動」,有了「檢舉專線」,神壇的問題總算有一個約束辦法,不過,對於那些長期備受神壇困擾的民眾來講,最希望的還是,這個行動不要雷聲大、雨點小。
既然民政局跟其他主管機構,都信心十足的展開行動,接下來應該是民眾的自我配合了,在此提醒所有的寺廟神壇負責人,以及信徒們,當你祈福佑民的時候,千萬不要把自己的福氣建立在鄰居的痛苦上。
新聞來源:華視新聞
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