吳御曄 蕭凱堯 報導 / 台北市
深耕桃園多年，鄭文燦終於成為桃園升格後的第一位市長，也為自己政治生涯寫下新頁。而接下來的封面故事，我們要帶您關切同樣得耗費心力，但風險相當高的社工人員，他們的人身安全亮起紅燈。去年底，在高雄發生了一起陳姓男子，因為不滿女兒遭到安置，憤而持汽油彈攻擊社工的案件。
其實社工在訪查高風險家庭和接觸個案的過程中，常常得面臨各種突發狀況。根據調查，有超過九成的社工，曾經遭到威脅，有的人被呼巴掌、被追打甚至被跟蹤或接到恐嚇電話，也因此很多社工的包包裡，都會準備防狼噴霧器，甚至女社工還會避免穿高跟鞋和短裙！
作為許多家庭的守護者，社工他們的安全誰來守護呢？社工們希望政府能比照先進國家，催生「社工人身安全法案」，多一份保障，為他們的工作環境設立防護傘！
兩顆汽油彈，直接衝進高雄岡山社福中心，這是２０１４年１１月四號，因為用冷水沖奶粉女兒被社工先行安置後，當事人陳爸爸的激烈反應。去年六月場景同樣在高雄，罹患肝癌的江姓嫌犯，不滿女社工讓他住的太遠，又嫌補助太少，抄起鐮刀衝進社會局，砍了社工五刀！除了身體的傷勢，社工員心理調適了半年才勇敢重回工作崗位。
臉上掛彩，只因為介入家長和醫院的醫療費用協調。２００７年社工人身安全亮起紅燈的案例又出現在台中，這回受傷的是醫院社工主任，社工是很多家庭的守護者，他們的工作就是對弱勢或是受害者伸出援手，卻可能換來滿身傷痕，但這幾乎是每個社工人員都有過的共通經歷。
從事社工六年的吳佳玲，目前在信義區社福中心服務。不是社工界中風險比較高的家暴防治社工，他負責的區塊是老年照顧和街頭遊民，但卻還是碰上了這樣驚險的遭遇。第一線的家暴防治社工所面臨的風險更不用說，處理的案例，通常都是家暴甚至是已經需要被強迫安置的社會邊緣個案。
就算是男生，也有六七年的社工經驗，但畢竟是血肉之軀，黃聖凱碰上這樣開車衝撞的失控狀況，也無法應對，社工伸出援手，但對被迫要和骨肉分離的問題爸媽來說，他們像是粉碎家庭的大槌，抗拒、言語暴力很常見，擦槍走火演變成暴力相向甚至推擠衝突也在所難免。
可是社工只是軟性公權力，沒有裝備更遑論像是警消一樣，有一定的體能體力訓練，現行也沒有相關的法規保障社工人身安全，不希望助人的守護者淪為受害者，地方政府先替他們築起保護傘！
這裡是台北市文山區的社福中心，從選址地點開始就設下第一道防線，派出所只在一步之遠，任何危險的即時通報，警力能夠立刻幫上忙，其實你看不到的地方，還有層層保護關卡。
第一關過濾個案的門口志工，碰上的是不理性的求助民眾或像是高雄這樣上門拿汽油彈滋事的狀況，桌面下靜音警鈴可以通報辦公室或是直接向警方求援，接著按照個案的狀況，決定要在開放空間或是闢室密談，主任帶著我們往會談室走，裡頭也有保護社工的秘密武器。
近在眼前的危機，能夠設法防範，但９０％的社工人身安全遭到危害，都發生在外出訪查個案時發生，怎麼應變怎麼自救也有套ＳＯＰ，這天下午四點，佳玲接到了附近公園裡有遊民疑似需要幫忙。
出門前，先把個案的狀況進行條列式評估，該把個案請來辦公室或是登門造訪，經過判斷，佳玲每個人帶了每個人都發配的防狼噴霧也啟動手機的警報ＡＰＰ，同時請辦公室的替代役男，一起進行這趟訪視。
但一個辦公室裡頭，替代役男頂多一到兩人，光靠替代役男還是有風險！同樣也防微杜漸的，先自己替社工設下防護盾的，還有宜蘭社會處。這天下午，要進行例行的訪視，評估這個案主曾經有過跟蹤社工員的不良紀錄，聖凱特別開了公務車出門，為自身安全多加一分保障。
一份雜誌對台灣社工進行的普查就顯示，至少有九成以上的社工。曾經遭到個案的家屬或是周邊人士跟蹤，甚至是騷擾，狀況嚴重的，甚至還會危及社工的家人，在防護裝備上，宜蘭選擇同樣預防性的配備，降低社工值勤時的風險。
從２０１１年開始，包括台中、宜蘭、台北市、高雄陸續都由地方政府的社會局，自定社工人身安全的相關要點，但社工安全的相關法案，２０１３年開始立院有了雛形，卻還是只聞樓梯響，社工安全的法律先驅，故事得從２０００年密西根州的社工麗莎說起。
當年麗莎因為不願意透露被安置的小孩在哪，在訪視的時候遭到殺害。避免悲劇重演，隔年密西根州通過保護社工的法條，台灣社工們的心願是，比照美國麗莎法案，對於威脅或侵犯社工安全者訂出刑責，社工家訪得要有人或員警陪,不能單獨前往，還有政府機構得要提供社工人身安全的相關訓練，畢竟守護者們的工作安全，也得靠我們共同來守護！
新聞來源：華視新聞
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