十年之痛 特教學校性侵事件 ｜吹哨之後 調查報導｜華視新聞雜誌

李宜庭 採訪/撰稿 羅哲超 攝影/剪輯  / 台北市

校園、本該是孩子安全學習的場域，但怎會淪為恐懼痛苦的回憶呢？2011年，人本基金會揭露，南部某特教學校，爆發校園集體性侵事件！這些學生大多是聽障孩子，有人受害後、向老師求救，卻遭到漠視。監察院調查更發現，這所學校八年間、發生的性平案件、竟然高達164起，震驚台灣社會。2020年底，這起事件的部分情節，被改編成電影「無聲」，也再次喚起社會的關注，十年之痛、為受害的孩子帶來何種煎熬？又為教育體制、帶來什麼樣的警示呢？受害的學生、和當年參與調查的老師，在華視新聞雜誌鏡頭前、決定打破沉默、勇敢說出他們的經歷。「吹哨之後」調查報導，記者李宜庭、羅哲超帶您深度追蹤。

歷經十年歲月，艱難的調查過程歷歷在目，對學生的關懷依舊刻在心頭，他、是曾任職於台南，某特殊教育學校的D老師，回憶起十年前，校園內爆發，那一件件曾被刻意掩蓋的性侵案件，以及一個個受傷不堪的孩子們，至今無法輕易忘懷。

2011年9月21日，台南某特教學校，傳出集體性侵事件，引起社會譁然，新聞片段(2011.9.21)說：「眼看孩子一而再再而三，在學校被性騷擾，一次兩次他忍下去了，誰知道忍下去的結果只有更嚴重」。

時間拉回2011年9月21日，一場由人本教育基金會召開的記者會，學生家長悲慟發言，指控台南一所特教學校，兩年期間，發生了上百起，學生對學生的集體性侵案，震驚社會各界。吳清基(2011.9.23)時任教育部部長說：「讓學生跟家長受到傷害，我願意代表學校，來跟家長跟學生表達歉意，這的確是教育的疏失」。

校方坦承確有此事，時任教育部長的吳清基也出面致歉，案件終於被暴露在陽光下。小家22歲，聽力障礙，國小二年級開始受害，小家(化名)受害學生說：「有多少人從以前，國小二年級的時候，一直到國中高中有...，國小二年級到國小六年級，我讀了五年的這所學校，是有多少個人對你...，忘記了，四到五人，就是超過四個人，對」。

可怕經歷、如同噩夢，小家只是受害者中的冰山一角。學校，是學生學習的場域，怎會變成慘痛的煉獄呢？這所特教學校，有幼兒部、國小部、國中部跟高職部，事發案件中的被害人跟行為人，都是聽力受損的聽障孩子，年紀最小的受害學生，只有國小二年級，其中，男生侵犯男生的比例高達六成，最後被查出，全校近350名學生當中，竟發生多達164起性侵害、性騷擾案件。如此駭人聽聞，學校校門、宛如隔絕世界的高牆，外界始終、難以觸及真相。

張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「15年前第一件案子，其實那個時候是媽媽帶著孩子，來我們的辦公室，跟我們申訴說她的孩子，在學校裡面被一個學弟，性侵了很多次，我們就跟孩子筆談才發現，這個孩子其實曾經寫了，好幾次紙條跟她的導師求助，導師卻沒有做任何的處理，導致她持續在學校裡面被性侵，甚至校長還在事後，打電話給這個媽媽說，既然發生這種事情，你就把女兒嫁給對方吧，所以媽媽其實非常非常地生氣」。

張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「因為她的老師不會手語，所以她必須寫紙條，(她寫)這個男生以前有說，不可以告訴媽媽，所以我告訴老師，(聽障生)他們很單純，然後老師沒有任何回應的時候，她就會跑去找老師，問老師有沒有看到她的紙條，老師就拍桌子瞪她，然後說我幫你誰幫我」。

2005年，人本教育基金會，接獲這所學校的第一起申訴案，16歲、化名婉柔的女學生，遭到學弟性侵，她寫信向老師求助，卻石沉大海，校方也未依法調查，這是這起校園集體性侵事件，浮出水面的開端。張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「三年後呢我們又接到申訴，有男老師長期利用午休的時間，猥褻一個高職部的女生，甚至那個高職部的女生，都有一些自殘的狀況，學校沒有解聘那個男老師，連一個過都沒有記，陸陸續續一直接到，這個學校不同事件的申訴，然後最後才是，又有家長來申訴說，發生了好幾起的校園性平事件」。

案件如滾雪球般擴大，在各方壓力下，原本息事寧人的校方，終於展開調查，2011年，校方終於依性《別平等教育法》，啟動性平教育委員會，組成合乎規定的調查小組，成員中、女性必須超過半數，而且有三分之一，必須來自校外、屬於教育部專業調查人才庫的專家學者，調查人員進駐後，正式展開追查。

主要調查人員、X老師，原職是在台南市某私立高中任教，正是教育部專業調查人才庫成員，而當時任職在該校20多年的D老師，則是校內調查人員代表，兩人背負龐大壓力，調查不斷推進，更揭露出意想不到的內幕。

礙於新聞尺度，與保護受害人原則，我們無法過多描述案件細節與過程。聽不見、說不出，變調扭曲的教育環境，讓部分孩子從受害人轉為行為人，甚至在調查期間，校方也因為沒有做好輔導跟隔離，導致有學生再度受害，性侵案件持續上演。張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「當他們在小學受害的時候，還沒有轉為行為人之前，其實他們都曾經跟老師求助，就說某某學長，對他做不好的事情什麼的，可是問題是有些人他就不想聽，然後有些人就會聽你說以後，就覺得說不相信你，為什麼，因為你的功課不好」。

這起台灣歷史上，最嚴重的校園集體性侵案，引起社會譁然、各界譴責，監察院也啟動調查。李宜庭記者說：「當年校內調查後，統計的案件數量有71件，而人本教育基金會追查，則查出了128件，不過當監察院啟動調查，介入後發現不只如此，案件量更為驚人，從2004年到2011年，八年以來這所學校，就發生了164起案件，而受害學生則多達了92人，行為人也有90人，其中許多行為人還曾是受害者」。

高鳳仙時任監察委員說：「是不是他們覺得說，反正這些孩子，身體有殘障生理有需求，我們不要管他就好了，孩子大人不幫忙，小孩就越來越猖狂，學校都不跟外面連結，也不讓社工員進來，也不讓對外有任何的聯繫，所以事情越來越嚴重」。

時任監察委員的高鳳仙，曾經擔任法官，長期關注性平議題，她耗時一年，追出這起事件背後的隱藏黑數，回想起調查過程，與孩子的遭遇，她仍記憶猶新、滿是不捨。高鳳仙時任監察委員說：「我記得有一個孩子，在學校被性侵，在家裡也被(行為人)性侵，被追到家裡面去，我們訪談他的時候他說，他跟另外一個孩子說，你一定要講出來，講出來你心情才會好，我們一定要勇敢地講出來，但突然間他又喃喃自語說，為什麼講出來，心情還是不好呢，聽了很難過，因為不會那麼快好，一輩子的傷痛」。

這所特教學校，就讀的學生來自南部七縣市，大多無法通勤、必須住宿，但宿舍卻成了最危險的地點之一。攤開調查所列出的、性侵案發地圖，整個校園幾乎沒有安全之處。校車、宿舍、浴室、廁所、教室、圖書館，各個角落、危機四伏。家長將孩子託付給學校，但教職員卻矇起眼睛、遮起雙耳，對於孩子寧靜卻殷切的呼救，視若無睹、充耳不聞，以及校方的隱匿不報、消極態度，讓校園教育完全失能，更讓性侵案件，淪為惡性循環。

時任學校組長，記者會上，質疑人本教育基金會，不懂手語如何調查，並要求保密調查內容，張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「他們從來不覺得，自己需要道歉，甚至還覺得自己很委屈，對這樣有天理嗎」。

根據監察院的最終調查報告，指出學校住宿環境不善，後續輔導諮商不足，未設置監視器和緊急求救鈴等設施，也沒有依法督導處理案件。據了解，事後學校已改善相關硬體設備，2021年，採訪小組多次聯繫這所學校，但校方婉拒受訪，實際情況外界難以得知，無形的高牆，彷彿仍依舊矗立。高鳳仙時任監察委員說：「我看到一個孩子，睡在冰冷的床上，只有一個薄薄的一個，那個枕頭沒有被套的，冬天鐵床沒有任何墊子，然後所有的床鋪都沒有換洗，都是換季的時候，自己拿來換季這樣，所以後來有，改善前改善後的情況」。

張萍人本教育基金會南部辦公室主任說：「有朋友跟我說，他說現在這所學校，已經進步很多了，上學期只有通報12件，而且都只是性騷擾，我心裡就在想，當年我們處理這個事情的時候，全校學生是350個人，現在學生人數已經，少到剩下100(多)個，你的分母已經減少那麼多了，你一學期還有通報12件，你怎麼會覺得這是很少」。

這所學校，在2012年、改隸屬南部某國立大學，教育史上最慘痛的校園性平安全事件，曾被化為文字，由作者陳昭如、撰寫成《沉默》一書，記錄下令人心痛的始末，2020年底、部分內容則被改編為電影《無聲》情節，再度喚起社會大眾關注。教育是一門關於的志業說：「他們叫我不可以說出去，有一次差一點」。

十年光陰過去，事件熱度淡去，孩子遭遇的傷口平復了嗎？他們有獲得應有的公道嗎？當年懈怠輕忽，選擇沉默的大人們，又是否付出了什麼代價？而在整起事件中，勇敢揭露，對教育環境與社會，發出警示的吹哨者們，又承受了何種煎熬？十年之痛、從頭省思，期待讓台灣，傷害減少、教育更好。

新聞來源：華視新聞