敲開聯合國大門

綜合報導  / 台北市

  從這次的亞運風波,讓我們再度關心我國參與國際活動,以及國際組織的問題,其中最重要、也最艱難的,還是重新加入聯合國的話題,聯合國大會將在九月二十日召開,去年(1993年)我國就曾經有不同的朝野團體,專程到紐約進行遊說,但是彼此的立場不同,自亂陣腳,今年針對這些缺失,有關部門已經進行協調,應該會比去年更加一致,至於支持我國的友邦,今年也增加了,但是最根本的關鍵,還是在於中共在安理會有否決權,這道難關如何突破,本單元從各個角度,分析我國邁向聯合的處境和策略。

  重返聯合國一直是朝野共同的心聲,去年李總統宣示了,我國重返聯合國的行動,要在三年之內受到國際間的重視之後,執政黨、在野黨及各大社團紛紛推舉代表,組成了「全國各界支援參與聯合國行動委員會」,簡稱全動會,凝聚共識,從去年開始就頻頻出招,一年下來不但舉辦了二、三十場座談會,集思廣益研商策略,每年九月二十號的聯合國大會召開之際,更組團赴美,以行動表達我國重返聯合國的決心,今年由執政黨副秘書長祝基瀅擔任團長,民進黨立法委員姚嘉文擔任副團長,共十人所組成的宣達團,明天將要出發。

  多接觸國際媒體、國際人士,引起國際社會重視,是我國重返聯合國的主要策略,重返聯合國已經列為我國外交首要工作,外交部也全體動員全力以赴,這一年下來也有了成績,去年在聯合國提案的我國友邦只有七國,今年增加到了十二國。

  我國朝野強烈表達重返國際社會的決心,在國際社會引起了重視,國際社會現在慢慢也知道,我國是世界第七大對外投資國、第十四大貿易國,我國國民生產毛額居全球第二十位,平均國民所得超過一萬美元,而且外匯存底經常名列世界前茅,這些事實是我國最有力的說帖,也是國際友人支持我國的依據,但是即使理由如此充分,在中共的打壓下,我國想要進入聯合國,還是得在門縫中掙扎一線希望。

  加入聯合國之所以比其他國際組織困難,在於中共擁有否決權,以及聯合國憲章規定,必須是個主權國家才能參加,針對這兩個關鍵點,學者專家在各個座談會上提供的策略是,必須強調中共對台澎金馬兩千一百萬人民,從來沒有擁有過主權,至於中共的否決權,由於否決權在聯合國安理會已經多年未曾使用,只要造成聲勢,在後冷戰時期的今天,我國重返聯合國並不是沒有希望。重返聯合國,可以提高我們國際上的地位,可以爭取我國在國際社會的權利義務,使我國在國際上有發言空間。

  由於去年我國代表團,在向國際友人爭取支持時,對名稱有雜音,把國內統獨問題帶向國際友人,引為笑柄,今年唯恐家醜外揚重演,出發前已經取得共識,暫時不談名稱問題,只爭取兩千一百萬人民參與聯合國的決心。

  重返聯合國是我國參與國際組織的最終目標,在作法上要強調我國參與聯合國,對聯合國的好處,在策略上要打破中共對我國有主權的說法,並且要避免刺激中共,以台灣正走向獨立為理由,破壞兩岸和諧,所以目標正前方,方法卻是迂迴前進的。

  重返聯合國與兩岸關係是一體的兩面,如何在不引起更大反彈,不引發副作用下,回到國際組織,需要大智慧,被美國時代雜誌稱為六大智者之一的喬治肯楠,曾說「對不能解決的問題設定出長期解決的架構」,重返聯合國,我國正需要以大智慧,設定出長期解決的架構,而不要設定在只是爭取一時的成績。

新聞來源:華視新聞



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