陳沿佐 採訪/撰稿 鄭至惟 攝影/剪輯 / 台北市
政府推動非核家園，規畫能源轉型目標，2050年將實踐淨零碳排，全面使用綠能。在此之前，天然氣是最重要橋接能源，2025年天然氣發電占比，更必須提升至50%。經濟部強調，若三接無法如期興建，北部供電將產生巨大缺口。但反過來思考，難道三接一定要緊鄰藻礁開發？是否有其他替代方案呢？能源與環境的拉鋸戰，繼續探討。
面對民意如浪潮般襲來，2021年5月經濟部火速調整計畫，推出三接再外推方案，增加150億工程預算，將工業港外推455公尺，最遠離岸1.2公里。港區不填地、不浚挖向公投方釋出善意，但環團仍質疑，興建三接藻礁無法倖存。東海大學生命科學系教授林惠真說：「開發單位跑來我家，跟我講說，你們家前後要開馬路了。但是請放心，我們不會拆你家，結果第二天醒過來，我變成住在安全島上面了。這個狀況就跟現在三接，這不是一模一樣嗎？」
中油代理董事長李順欽說：「我認為最有效的，就是實質到海底去做鑽探，中油公司已經做了103個孔位，清清楚楚水深18米，就沒有所謂的礁石。」林惠真說：「哪有這麼巧，它要做海堤的地方，就沒有礁體，我覺得那個真的是巧奪天工。」李順欽說：「我的棧橋設計，是用大跨距鏤空式，就是要維持海流洋流，自然的來來往往。我還是請成大的水工所模擬它的流速，比還沒有建港之前來得高。」林惠真說：「好像是全國正在做一個實驗，測試跑出來的，100個模擬的結果，哪一個才是真正的那個，這是一個非常令人傷心的事情。」
桃園大潭海域，冬季海風強勁，也讓天然氣運輸與接收存在風險，保育人士質疑選址適當嗎？珍愛藻礁公投領銜人潘忠政說：「民國83年中油董事長張子源，直接就說這個地方海象不佳，潮差過大，天然氣卸收安全日數不足。從這裡我們就可以判斷，這裡本來就不是很好的，天然氣接收站的站址。」
環團另提替代方案，希望中油利用台北港現有港區，避免興建三接釀成生態浩劫。中華民國自然生態保育協會理事長鄭明修說：「全世界沒有人，為了一個LNG廠，專門在填海造陸。應該是利用現有，有辦法的港口建造接收站，天然氣就接管就好了啊。李順欽說：「公投方常常說台北港台北港，如果是你要再找一塊新的，來圍堤建港，我跟大家報告至少要11年。我必須趕得上，要供應大潭89號機組的時程，我斬釘截鐵地說，沒有替代方案。」
2009年7月正式商轉的台中天然氣接收站，為目前大潭電廠發電的唯一氣源，廠區內共有6座儲槽，每座儲量為16萬公秉。天然氣經由總長135公里的海底管線，送到通霄，再輾轉運抵大潭。利用現有接收站，擴增儲量另設管線，是否能夠成為解方？李順欽說：「台中現在送給1到7號組，就已經到了上限，我要再增加，其實有它的困難。台中廠的氣，供給8、9號機組，那麼原來的1到7號機組，就有一些要停下來不能用，因為總量就在這裡。」
台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說：「不但是有新的瓦斯爐，有大潭的7、8、9號機。新的瓦斯，一、二接的擴建，還有五接儲槽的興建，還有新的瓦斯管，明年年底就會完成。能源大家都非常關心，政府要把完整的資訊告訴老百姓，你明明有做這些準備，你要讓人民知道，你不可以跟人家說沒有。」
我們運轉中的電廠6部機，現在大概1個小時可以發450萬度的電。大型鍋爐熱氣蒸騰，高聳煙囪直衝天際，究竟為什麼政府非要三接不可？採訪小組繼續前往桃園大潭電廠，尋找解答。台電發言人張廷抒說：「大潭電廠是我們北部很重要的電源，每一年大概可以產生280億度的電，對我們的電網是非常重要的電力來源。」
電力為你我生活帶來便利，但燃煤燃油等發電機組，卻被視為空汙元兇，近年政府為了改善空汙，燃氣發電比例，從2012年的30.3%，到了2020年，成長三成來到40.8%。伴隨國內用電需求趨增，大潭電廠幾乎全年滿載運轉。記者陳沿佐說：「為了在2024年全面上線，目前大潭電廠，8號機組跟9號機組，包含廠房的建設跟機組組裝，都正在緊鑼密鼓趕工當中。這兩台新機組，在未來的國家能源轉型政策當中，扮演重要關鍵角色。」
大潭電廠，不僅為全台最大燃氣電廠，更是亞洲第一。每年發電量約280億度，台電統計2020年，全國電力消費量共2711億度。換算下來，全台平均10度電就有1度，出自於大潭電廠，發電量如此龐大，為何電還是不夠？張廷抒說：「北部的用電我們大概算了一下，是需要整個系統的40.5%，但是發電量只有34.6%。大潭的8號機跟9號機，這兩部機組如果如期上線，每一年可提供137億度的電，這個對北部民生工業用電，都是非常非常很重要的。」
為了平衡區域供電，也讓生態與開發陷入激烈拉扯。經濟部次長曾文生說：「替代方案我們盡量做調度，但要一下子喪失這麼多的天然氣供應，它會影響到台灣，減煤減碳減空汙的期程。」台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說：「天然氣這種化石能源，可能會逐漸被淘汰的時候，你在投資上應該要盡量避免，去對生態造成不可逆的破壞。因為生態一旦破壞了，其實很難真的回復到原本的樣子。」
回顧近20年生態史，藻礁曾多次深陷危機。新聞片段(2008.8.25)說：「2007年開始，中油因為埋設天然氣管線，開挖藻礁，導致生態遭受破壞。」新聞片段(2012.5.14)說：「藍色的海水被染成深黑色，海岸線有著千年歷史珍貴資產的藻礁，近年來不斷受到破壞。」
中華民國自然生態保育協會理事長鄭明修說：「我們非常對不起藻礁，藻礁的生態價值，是長期被忽略了。我們學生態的人做生態的人，對它對不起，因為我們以前沒有，好好去認識它。」能源轉型與環境保育，究竟該如何抉擇？前環保署長詹順貴說：「藻礁生態保育的部分，有中南部期待的趕快改善空汙，非常珍貴非常重要的環保價值，綜整去兼顧的結果，我們當然覺得，現在這外推方案，其實是應該是最理想的。」
東海大學生命科學系教授林惠真說：「要能源轉型，就是為了環境不行了，環境已經被我們搞到這樣子了，保護環境是我們的目的。如果這個想清楚了，你就不會再拿天然氣，來說這是我們要能源轉型。我們是要把已經在加護病房的地球，救回來不是嗎？」
台灣四面環海，是矗立在太平洋上的美麗島嶼，能源轉型的目的，是為了讓環境更好。但正因為如此，守護你我賴以為生的土地，也成為世世代代，終將面對的課題。台灣的下一步，該何去何從，將由全民共同決定。
新聞來源：華視新聞
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