綜合報導 / 台北市
二次世界大戰後成立的聯合國，已經有75歷史。今年因為疫情的關係，首度以視訊方式進行會議。原本中華民國「台灣」，是聯合國創始會員國之一，但之後卻被排除在聯合國體系外。這段歷史的來龍去脈，我們請國際政治經濟專家汪浩，來跟我們講解。
國際政經專家汪浩：「我們可以從頭講起，對今年是聯合國成立75週年，所以正在舉行聯合國第75屆大會，川普習近平和各國領袖，因為疫情的關係都不能直接去紐約參加大會，所以大家都是透過電視錄像來發表講話，聯合國是1945年成立的，當時是為了第二次世界大戰，總結反法西斯戰爭的勝利成果，然後希望從此以後，世界上能夠維持世界和平，不要再發生戰爭所以成立了這樣一個國際組織。
聯合國是國家間的一個政治組織，現有成員有193個，聯合國的憲章宗旨，第一是維持國際和平和安全，用和平的方式，以正義和國際法來解決國際爭端，同時用集體有效的方法，來阻止侵略，第二憲章說，要尊重人民的平等權利和自決原則。
第三憲章要促成國際合作，促進人權和基本自由，所以這些憲章的宗旨，都是為全世界所接受的普遍原則和普遍的價值觀，這樣一個狀況，當時主要是由世界上的幾個主要國家，包括中華民國，包括美國、英國、蘇聯帶頭簽署這個聯合國憲章。
當時簽署的憲章，也就是創始會員國有51個國家，到了1971年的聯大的2758號決議，承認中華人民共和國的政府是中國的唯一合法代表，把中華民國的的代表驅逐出聯合國，那就是所謂的台灣退出聯合國的情況，這是1971年的10月底發生的事情。
那總體起來說，什麼樣的國家可以成為聯合國的會員國呢？到底為什麼台灣會被認定要被踢出來？這個問題稍微複雜一點，先說一下什麼樣的國家可以成為聯合國的會員國，聯合國它是一個，由國家為單位的一個政治組織，當時所謂中華民國和中華人民共和國的爭議，主要在於代表權的問題。
也就是說，中國在聯合國中有一個席位，但是哪一個政府，是中華民國政府，代表中國去加入聯合國，還是由中華人民共和國的政府代表中國，在聯合國裡面的席位，這個爭議從1949年，中華人民共和國成立以後就不斷地在聯合國發生鬥爭。
一直到1971年的10月26號，聯合國才決定把中華民國政府的代表驅逐出去，然後接受中華人民共和國的代表作為中國的唯一合法代表，那這個過程當中的曲折，包括我們的蔣中正，當時他也是有很多轉折，但是後來他不得已，不得不接受這個事實，其實這個後果也是，就是影響還滿深遠的，對當時這個美國日本，很多西方國家是反對聯合國的這個決議的。
當時美國1971年的時候，美國提出的是雙重代表權的問題，就是說世界上雖然說只有一個中國，但是有兩個不同的政府，所以可以雙重代表，因為各自實際有效控制了不同的地區，代表了不同的人民，所以應該有一個雙重代表，但是美國是提議讓中華人民共和國政府的代表，佔據安理會的，常任理事國的席位，同時保留中華民國的代表，在聯合國中的席位，本來是這樣一個方案。
這個方案最後蔣介石也是接受的，可是因為4票之差沒有被聯合國接受，沒有通過，所以最後中華民國代表不得不退出聯合國，那我們知道有人就批評說這個聯合國，其實是個無用的辯論社，這樣講好像有點太偏了，其實他們很多決策，對我們的影響還是非常深遠。
對聯合國的情況是這樣，聯合國第一，他對於會員國，什麼樣的國家可以當會員國有一些規定，第一這個會員國，必須是愛好和平的國家，第二要接受憲章的義務，第三要經過安理會的推薦，第四由大會來決定，但是實際上這個安理會的推薦這個問題，安理會的五個常任理事國，是有否決權的。
所以比方說，中華民國台灣就是一個愛好和平的國家，也願意接受聯合國憲章的義務，但是無論是以中華民國的名義，或者是以台灣的名義，申請加入聯合國，聯合國的安理會的常任理事國中華人民共和國就有否決權，不會讓你進去，因此沒有經過安理會的推薦，也就不能去大會來做決定。
那大會也是需要，由三分之二的國家認可，才能夠被接受，所以從這個意義上來說，聯合國對於什麼樣的國家可以加入聯合國，實際上是有好幾道門檻的，所以說不只是會員的問題其實很複雜以外，其實在很多國際事務上，他們也都是甚至於說表決，但是也沒有辦法真正落實。
對因為實際上，聯合國的這個設計是有一個強權政治在裡面，五大常任理事國，美國、英國、法國、俄國和中華人民共和國有否決權，所以造成了很多問題的無法解決。
新聞來源：華視新聞
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