高中生拿不到畢業證書

教部首度提高國中畢業門檻,今年約有2萬到4萬國三生拿不到畢業證書;再對應連續兩年會考成績,英文和數學兩科雙峰嚴重。全國校長協會憂心,這些學生進入高中職或五專,勢將難以銜接,需提早在暑假補救教學。
◎全國校長協會理事長薛春光

六月盛夏,鳳凰木下,各國中畢業典禮正陸續登場。然而,教育部首度提高國中畢業門檻,今年約有2萬到4萬國三生拿不到畢業證書;再對應連續兩年會考成績,英文和數學兩科雙峰嚴重,全國26萬名國三生中,三分之一的英語及數學成績只有「C」,數量驚人。全國校長協會憂心,這些學生進入高中職或五專,勢將難以銜接,需提早在暑假補救教學。

為什麼拿不到畢業證書?因應12年國教,教育部修正「國民小學及國民中學學生成績評量準則」,七大學習領域須有四個領域及格才能畢業,讓畢業門檻變高,學校評分方式,考科如語文、數學、自然與生活科技、社會等占成績比例的四分之三到三分之二。

根據校長協會日前隨機抽樣徵詢北、中、南10所國民中學,與教育部推估則是約10%到15%「念完3年國中,卻只有國小畢業證書!」數據大致符合,不過,偏鄉離島情況會更嚴重。

新北市有的國中去年拿不到畢業證書的學生,全校只有6人,主要是出席率不佳、中輟問題;今年則約有60人無法畢業,畢業生400多人,佔15%。

老師們很努力給學生機會,除了補救教學外,也改變補考評量方式,例如,補考前把考題題庫在網路公開,除紙筆評量,不同程度學生用不同考試,兼顧個別化又有公信力。

究竟會考拿C代表什麼?就是不及格「待加強」。會考數學科為例,數學科27題中,答對8題以下是C,「和完全用猜的平均會答對6題差不多。」也就是說,國中三年在校學習後的考試結果,竟然跟一個沒有受教育的人瞎猜的成績相同。

會考作為國中畢業生學力檢定的機制,也代表「九年國民義務教育」的品質成績單,連續兩年,全國三成國三生的數學和英文成績不及格,能代表國中小教育、教學品質過關或及格嗎?

會考10多萬名國中生的英語及數學成績,未達國家及格標準的國民素質,教育部應提出因應策略,校長協會提出3項補救措施主張:

1.高中端最好能提早在暑假辦理補救教學。

會考國文、英語、數學等工具學科成績為「待加強」的學生,國中需協助轉銜至高中、高職或五專進行補救教學,最好能提早在暑假辦理。

但是學校在暑假辦理補救教學課程,會遇到很大的困難。因為老師也認為「暑假是老師們的假期」,學校要花很多力氣才能「拜託」老師暑假上課。

2.國中端應該要認真分析連續兩年會考的結果,補救教學要成功,最好由原授課、最了解學生學習情況的老師進行。

避免補救教學,虛晃一招,教育部為了讓教師有能力進行補救教學,還灑下大把錢進行補救教學方案,調訓每位老師進行八小時的研習、發行手冊,大張旗鼓的宣示決心,但是,調訓的老師可能根本不幫學生上課。

3.重補修制度:應比照高中,設置國民中學學期成績補考暨重補修制度的法源,授權各校執行。

學期成績未達50、或滿50未達60補考未通過者,學校應開設重補修課程,由學生免費參與學習,另設置考核辦法,通過者該學期成績得予通過。

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新聞來源:世新-台灣立報

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