教部首度提高國中畢業門檻，今年約有2萬到4萬國三生拿不到畢業證書；再對應連續兩年會考成績，英文和數學兩科雙峰嚴重。全國校長協會憂心，這些學生進入高中職或五專，勢將難以銜接，需提早在暑假補救教學。
◎全國校長協會理事長薛春光
六月盛夏，鳳凰木下，各國中畢業典禮正陸續登場。然而，教育部首度提高國中畢業門檻，今年約有2萬到4萬國三生拿不到畢業證書；再對應連續兩年會考成績，英文和數學兩科雙峰嚴重，全國26萬名國三生中，三分之一的英語及數學成績只有「C」，數量驚人。全國校長協會憂心，這些學生進入高中職或五專，勢將難以銜接，需提早在暑假補救教學。
為什麼拿不到畢業證書？因應12年國教，教育部修正「國民小學及國民中學學生成績評量準則」，七大學習領域須有四個領域及格才能畢業，讓畢業門檻變高，學校評分方式，考科如語文、數學、自然與生活科技、社會等占成績比例的四分之三到三分之二。
根據校長協會日前隨機抽樣徵詢北、中、南10所國民中學，與教育部推估則是約10％到15％「念完3年國中，卻只有國小畢業證書！」數據大致符合，不過，偏鄉離島情況會更嚴重。
新北市有的國中去年拿不到畢業證書的學生，全校只有6人，主要是出席率不佳、中輟問題；今年則約有60人無法畢業，畢業生400多人，佔15%。
老師們很努力給學生機會，除了補救教學外，也改變補考評量方式，例如，補考前把考題題庫在網路公開，除紙筆評量，不同程度學生用不同考試，兼顧個別化又有公信力。
究竟會考拿C代表什麼？就是不及格「待加強」。會考數學科為例，數學科27題中，答對8題以下是C，「和完全用猜的平均會答對6題差不多。」也就是說，國中三年在校學習後的考試結果，竟然跟一個沒有受教育的人瞎猜的成績相同。
會考作為國中畢業生學力檢定的機制，也代表「九年國民義務教育」的品質成績單，連續兩年，全國三成國三生的數學和英文成績不及格，能代表國中小教育、教學品質過關或及格嗎？
會考10多萬名國中生的英語及數學成績，未達國家及格標準的國民素質，教育部應提出因應策略，校長協會提出3項補救措施主張：
1.高中端最好能提早在暑假辦理補救教學。
會考國文、英語、數學等工具學科成績為「待加強」的學生，國中需協助轉銜至高中、高職或五專進行補救教學，最好能提早在暑假辦理。
但是學校在暑假辦理補救教學課程，會遇到很大的困難。因為老師也認為「暑假是老師們的假期」，學校要花很多力氣才能「拜託」老師暑假上課。
2.國中端應該要認真分析連續兩年會考的結果，補救教學要成功，最好由原授課、最了解學生學習情況的老師進行。
避免補救教學，虛晃一招，教育部為了讓教師有能力進行補救教學，還灑下大把錢進行補救教學方案，調訓每位老師進行八小時的研習、發行手冊，大張旗鼓的宣示決心，但是，調訓的老師可能根本不幫學生上課。
3.重補修制度：應比照高中，設置國民中學學期成績補考暨重補修制度的法源，授權各校執行。
學期成績未達50、或滿50未達60補考未通過者，學校應開設重補修課程，由學生免費參與學習，另設置考核辦法，通過者該學期成績得予通過。
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新聞來源：世新－台灣立報
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