小農應援團出擊 突破農業人力困境

李偉皓、楊婷婷  / 宜蘭縣

宜蘭友善耕作代言人賴青松和楊文全組成的「倆佰甲」團隊，在宜蘭員山鄉深耕多年，越來越多新興農夫往此聚集，但是缺乏農業知識和在地人脈基礎，新農很難單打獨鬥，為了幫助新農快速融入宜蘭土地，陳幸延發起的小農應援團因應而生。

體悟農村人力寶貴 小農應援理念萌生

倆佰甲團隊在深溝村已經深耕十年，幫助許多新農熟悉環境，也提供心靈陪伴，讓在地老農和新農能夠彼此熟悉，解決新農租地困難，目標是讓整個蘭陽平原都從事友善耕作，成為新農的育成場。相較於政府僵硬的法規，倆佰甲提供一個彈性的平台，讓對農業有興趣的人得到機會，經營自己的田地和品牌。

七十七年次的陳幸延畢業於聖約翰科技大學資訊系，從小在南投水里生長的他，對自然環境十分嚮往。在資訊工程單位工作一兩年後，不習慣在辦公室的生活，便決定轉換跑道，進入農業生活。辭去工作後，他決定定居宜蘭，不熟悉農事的他，從租地、播種、插秧、收成，一樣一樣從頭學起。透過倆佰甲的引介，和在地小農謝佳玲的幫助下，他開始到處無薪幫工，學習農耕技術並認識村民。

「一開始只是因為自己想學習，到處看之後才發現，原來人力在農村是一件寶貴的事。」陳幸延開始找了幾個志同道合的小農，用互相換工的方式，有空的時間就到別人田裡幫忙，發現互相幫助的模式能讓農務更有效率，因此萌生建立小農應援團的念頭。

農業政策捨本逐末 缺工問題難以解決

當友善耕作的小農越來越多，政府提出許多政策想要幫助農業，為他們設立農業改良場、提供農業諮詢，同時補助機器和溫室，但是陳幸延認為「科技無論再發達，只會讓耕作面積越來越擴大，人力資源還是沒有得到滿足，小農不可能單打獨鬥」。

「缺工問題都火燒屁股了，還談什麼增加農業產值？」陳幸延表示，由於農業缺工嚴重，許多農民都希望政府能開放外籍移工解決問題。而農委會在二〇一六年初推動「新農業創新推動方案」，旨在推廣穩定產銷的溫室栽培法，提升農業行銷能力，但農民期望的外籍移工議題卻在農委會卡關了，政策推動與現實需求背道而馳。

除了缺工的問題，陳幸延認為民間團體比政府更適合擔任媒合的角色，「政府跟在地農友並不那麼親近，農務室提供諮詢的技術人員和農友個性不一定契合。」他相信透過第三方的力量尋找人力，會比等待政府幫助來得更有效率，「因為我們跟農友比較熟，知道農友需要的是什麼」，小農應援團就此成形。

推動小農應援團 謝佳玲不遺餘力

謝佳玲是小農應援團成員之一，也是目前社團運作的主要推手。她負責盤點新農需要的人手，再媒合對種田有興趣的「援農」，實際下田幫忙，提供機會和平台，讓許多對農業有興趣，卻不知道從何做起的新手一個學習管道。藉由成立臉書粉絲團，吸引想要體驗農村生活的人真正走進農田，和農夫交朋友之餘，也彌補農村勞力的不足。

謝佳玲坦言，媒合的工作並不容易，每次下田體驗課程前，她往往要花課程三倍以上的時間設計行程、準備器材和與小農溝通協調，「以農事而言，天候會讓預計的工作節奏不斷變化，敲定的行程常在前一天改變。」除了行前的準備，活動結束後也要花時間檢討。「但這個就是我的挑戰」，對謝佳玲而言，看見參與的學員在體驗前後表情從無感到興奮的轉變，就是促使她保有能量持續做下去的動力。

結合大學體驗課程 引領學生認識農業

過了春夏的農忙時期，冬季休耕時，農夫可以自由安排想做的事，但是謝佳玲並沒有閒下來，透過小農應援團舉辦許多一次性課程，例如：教導北區新世界領袖培育營的高中生耕田、採收洛神花──南澳自然田、溪南小小農等等；也會參加講座，例如「你和農業的一百種關係」講座、「農這條路」鄉村農業體驗講座等，除了宣傳小農應援團的理念，她也學習農業新知識，隨時更新小農應援團資訊。目前則擔任台大生物產業傳播暨發展學系「鄉村農業體驗」課程助教、輔大社會企業學程業界講師。

除了結合校園課程外，小農應援團也會開放打工換宿的名額，換宿時間最少需要兩個星期，才符合農友們花時間教學的成本，提供農友有效率的幫助。清大原子科學院學士班學生在大一時一次打工換宿的經驗，讓她喜歡上了種田的感覺，「種田能讓我感覺逃離原本的生活，重新充電」，持續兩年半的農忙時期她都會前來幫忙，偶爾還會帶同學一同體驗，成為小農們得力的助手。

和農夫們交朋友 開啟農業新模式

在深溝村群聚的小農百分之九十以上來自宜蘭以外的地區，大多數來自台灣各縣市，少數來自國外，成員過去的社會經驗幾乎都來自都市，很少有親自下田耕作過的。

來自香港的小農阿何，因為厭倦原本的都市生活，毅然決然脫離舒適圈飛往台灣，人生地不熟的她來到了宜蘭深溝村，深深被農村生活吸引，喜歡上這種不受拘受的生活。透過許多農民的協助成功學會種田，至今已有四年的經驗，現在阿何和小農應援團有密切合作，除了享受和其它小農交流的時光，也常常請有興趣的學生來田裡幫忙，耐心的花時間教學，讓更多人體會到務農的樂趣和辛苦。

小農應援團除了填補人力空缺，讓農忙時期更有效率，對小農而言，還可以藉由這個機會到別人田裡看看，互相參考田區操作。「在農務過程中互相陪伴，會輕鬆很多。」小農陳祥豪認為，小農應援團的理念，很像前幾年美濃推行的「交耕」制度。「今天我到你田裡幫忙，哪天換你到我田裡幫忙」，一種不建立在金錢上的橫向交流，讓新農不用再單打獨鬥，同時也能集眾人之智慧，激盪出更多農業新方向。

採訪側記

實際換上農襪、戴上斗笠，踩進水田裡插秧、抓福壽螺，我們才做不到一小時便覺得腰酸背痛，難以想像農民們常常頂著大太陽，在農田裡工作一整天有多辛苦。午餐時間和農友們一起坐在田邊吃飯，聽他們聊著各自田裡的插秧進度，感受到人與人之間的情感交流其實很簡單，在深溝村保留了滿滿的人情味，不管世代再怎麼進步，人與人之間的情感交流才是一切的根本。

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新聞來源：輔大-生命力