爭取中國金援 多明尼加與我斷交

爭取中國金援 多明尼加與我斷交 | 華視新聞

張珮雲 專題報導  / 美洲

今天的打開世界之門來看蔡英文總統,此刻正在拜訪我國加勒比海友邦、包括三聖國家和海地、說到海地、就要提到和它位在同ㄧ島上的另一個國家多明尼加,它當年是大航海時代海盜猖獗的區域,不過今日多明尼加之於台灣,是一大傷痛。儘管台灣努力守護,最終仍不敵中國31億美元的金錢攻勢,在去年斷絕長達77年的邦交。

1492年哥倫布發現新大陸,包括起先稱為西班牙島、之後更名為聖多明尼加島在內的整個加勒比海、成了西班牙的囊中物。隨著其他海權國家擴張,法國悄悄地摸上了西班牙島的西部,建立殖民區。十七世紀末法王路易十四企圖稱霸歐洲,舊大陸的大同盟戰爭也波及到新大陸。日趨沒落的西班牙向法國示好,西半部割讓給法國。這就是為何西班牙島一分為二,在西語和法語上同樣稱為聖多明尼加,日後分別稱為多明尼加和海地的原因。

明明就在同一個島上,今日海地新生兒的死亡率是多明尼加的兩倍半。而海地人比多明尼加人窮上十倍、壽命也更短。美國之音調查記者哈里斯「關鍵在帝國主義強權,如何對待她的殖民地,法國剝削這塊土地(海地),引進大批奴隸,相反的(西班牙)跑去墨西哥秘魯淘金,並未引進大批奴隸到多明尼加,並與當地土著融合,既承認土著領袖為當權派,而且與土著通婚,西班牙經營方式不同於法國,奠定了今日多明尼加在政治上經濟上,比海地更穩定更繁榮。」

今日的多明尼加佔聖多明尼加島面積的三分之二,大約是台灣的1.35倍,人口約1077萬人,2018人均所得7750塊美元,和一界之隔的海地天壤之別。過去的背景奠定今日的富庶之外,沒花什麼錢在國防經費上,讓多明尼加省了不少。原來多明尼加和其他加勒比海國家相似,自古以來,除了海盜,沒什麼夙敵。但卻是今日毒梟運毒的中繼站。因此所謂的軍費,主要用於武裝海岸防衛隊掃毒緝私上,照美國中情局CIA的統計,多明尼加的國防經費2017時,只佔她GDP的0.66%,全球排名第136名。

此外以美國南方司令部為主導、包括多明尼加在內十五個成員國都加入的加勒比海盆地安全計畫,是掃蕩海盜的執法主力。而過去的殖民母國,例如荷蘭英國法國至今在加勒比海也有駐軍,防堵毒品運往北美和歐洲。兩相比較,一側是生氣盎然的多明尼加,一側是死氣沈沈的海地,聰明錢自然會選擇投資哪兒。

許多中國人祖先來自廣東恩平,時間更早可追溯到1900年代,華人先後基於躲避戰禍或是投資自由貿易區等因素,在20世紀初和20世紀90年代,大舉移民多明尼加。目前在首都聖多明尼哥市粗估約五十萬人。自成聚落,形成唐人街、中國城。有中式牌樓、有觀音像、財神爺像,後來還樹立了孔子像。2018年五月,多明尼加為了爭取聯合國非常任理事國的席位,為了取得中國31億美元的貸款與援助,宣佈結束了和我國長達77年的外交關係,與中國建交。

但是這筆買賣在中國別有企圖。戰略與國際研究中心CSIS資深研究員史考特麥唐納認為,中國三十年來苦心經營中美洲與加勒比海,除了這裡有天然資源;靠近美國市場;而且是美國後院、來此能挑戰美國戰略安全區等意義之外,最重要是清理台灣的外交戰場。中國悄悄地溜進來,2014~2019年委內瑞拉危機裡,中國、古巴、俄羅斯一鼻孔出氣,讓美國驚覺新一波冷戰打到自家後院了。中國已在許多國家投資,我相信中國來此也會大舉投資,川普大動作、陸續召回加勒比海和中美洲國家的大使、斷絕經濟援助等手段,警告這些國家。時任國務卿的提勒森更直白地警告:要留心中國包藏的帝國主義動機。

新聞來源:華視新聞

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