曾萬 杜廣奎 報導
暑假期間，登山旅遊是相當熱門的活動，本單元將從生態保育、景觀規畫和國土利用幾個面向，探討雪霸公園的種種問題。
占地七萬多公頃的雪霸國家公園，成立於民國八十一年七月一日，是國內歷史最短的一座山岳型國家公園，公園區內擁有三千公尺以上的高山51座，其中包括了雪霸公園的兩座地標，北部第一高山雪山，以及有「世紀奇峰」之稱的大霸尖山。過去雪霸公園區內除了原住民之外，外人很少涉足，因此這裡還保留著原始的風貌，自然資源極為豐富，然而隨著登山旅遊人潮的急速增加，目前只有二十個人員編制的雪霸公園管理處，正面臨著景觀規劃、安全維護的困擾，以及環境污染和生態破壞的嚴重挑戰。
師大生物系的王震哲教授，這一天帶領一群學生，在苗栗觀霧地區從事戶外教學。六年前，王教授曾經受內政部營建署委託，做過雪霸公園植物生態的調查，結果發現，觀霧地區是一個最特殊，而且資源又最豐富的大自然教室。
觀霧大鹿林道兩側的濕地附近，細心的遊客經常可以看到一簇簇盛開的鳳仙花，這一種花叫黃花鳳仙花，是國內稀有的植物之一，觀霧地區卻處處可見，另外，這裡還有一片占地公頃的台灣擦樹純林，擦樹是距今一百八十萬年的古代子遺植物，全世界只有三種，觀霧的台灣擦樹純林則是全世界最大的一片，極富生態研究的價值，這些珍貴的台灣擦樹，目前已經由雪霸公園和林務局一一加以編號，列管追蹤，除了這一類稀有的植物，在雪霸公園區內多種動物當中，也不乏珍貴的稀有動物，但是這些特有的動植物，卻同樣面臨棲地縮小和生態破壞的威脅。
武陵農場七家灣溪的國寶魚櫻花鉤吻鮭，是雪霸公園區內面臨生存危機最典型的例子，這種冰河時期遺留下來的稀有冷水迴游魚類，雖經農委會的復育繁植，還是不敵果菜墾區持續擴大，和洪水沖蝕所造成的棲地破壞，俗稱「台灣鱒」的櫻花鉤吻鮭，目前剩下的數量不到一千條，保育工作恐怕已經是緩不濟急了。武陵農場則表示，農場方面已經做好水土保持，不會影響國寶魚的生態。而一般遊客，對於受「野生動物保育法」保護的櫻花鉤吻鮭，認識又有多少呢？不論有沒有鐵絲網阻隔，貫穿武陵遊憩區的七家灣溪，都難免會吸引一些遊客下到溪裡玩水，對園區警告牌視若無睹的遊客，統統還得經過河川巡邏隊員的勸導，才會陸續離開。
除了生態保育工作之外，土地利用也是雪霸公園目前最頭痛的問題，由於雪霸區內的土地，八成屬林務局管理，兩成由退輔會經營，經營的業務疊床架屋，形成雪霸公園營理處，有人沒地、有責無權、有計劃卻沒有辦法直接經辦業務的奇怪現象，雪霸公園管理處只能依據「國家公園或風景特定區內，森林區域管理經營配合辦法」，請求相關單位來配合推動雪霸公園的業務。
正因為這種制度上的缺陷，使得這種「牽就」變成了業務的「牽制」，雪霸國家公園的規劃和設施，在解說教育、安全維護和遊憩設施方面，也很難為遊客做更有系統的規劃和服務，擁有奇特壯麗山岳景觀的雪霸公園區內，卻沒有良好的觀景台，也沒有解說站，區內豐富的動植物資源，至今尚未建立普遍的教育解說資料，為了應付平均一年十萬人次的遊客，和農地墾殖，武陵農場的開發現在已經越過了森林的心臟地帶，雪霸山區每年上萬人次的登山人口，得住在供不應求，擁擠不堪又無人管理的避難山屋或山莊，而連雪山主峰都無法倖免的嚴重垃圾污染，以及山友抄越捷徑造成的步道沖蝕更日益嚴重，這一連串的問題，在在考驗著成立剛滿一年的雪霸國家公園，而以雪霸公園有限的人力，和權力所能提供給遊客的服務也相當有限。
不過資深登山者建議，隨著登山活動的普及化、「觀光化」，國家公園應該多提供遊客知性的旅遊，不要以安全的理由而過度地管制。教育也好管制也罷，雪霸的發展事實上，還是要由雪霸國家公園管理處自行定奪，希望雪霸公園的成立，有助於國內休閒品質的提昇，不過，國家公園是一項百年事業，它的永續經營，需要政策的配合，更需要社會大眾的全力愛護和支持，否則未來國家公園，恐怕也只是聊備一格罷了。
新聞來源：華視新聞
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