華視新聞 孫明愷 梁碩文 專題報導
如果有一個產油國家突然宣布,要廢除長達40年的油價補助,導致油價飆升120%,您覺得人民會有什麼樣的反應?可以想見,他們會非常生氣,憤怒到走上街頭向政府抗議。真實的情況,前不久就在南美產油國厄瓜多上演。警民激烈衝突,長達12天的動亂,距離內戰似乎只剩一步之遙。還好在聯合國的多方調停下,厄瓜多才結束了這場油價之亂。厄瓜多或許觀眾陌生,但當年赫赫有名的達爾文的進化論,就是在這裡受到啟發。
一腳踩在北半球,另一腳則在南半球上,這可不是在胡說八道,地球上真的這麼一個地方,可以讓你這樣做,這裡就是南美洲的厄瓜多。赤道橫貫在厄瓜多國土上,因此這個國家名字就從Equator赤道,諧音變成了厄瓜多,而厄瓜多的首府基多,也是世界上唯一蓋在赤道上的首都,因此也被稱為是赤道首都,或是世界中央之城。
身為南北半球的交會點,基多是一個充滿平衡的城市,就像地球一樣,基多被一條看不見的線劃分成兩半,一半是受聯合國教科文組織保護的舊城區,另一半則是時尚的新城區,分別代表過去和現代,兩兩相望。
厄瓜多北鄰哥倫比亞,東南邊是秘魯,2017年國民平均所得5,988美元,面積約28萬平方公里,大約是台灣的8倍大,全國有98座火山其中31座是活火山。放眼望去處處是大自然的奇景,位於東太平洋赤道上,距離厄瓜多約1100公里,由火山所形成的加拉巴哥群島,更是地球上的生態天堂。
1835年,英國生物學家達爾文搭著小獵犬號,來到加拉巴哥群島,透過對島上生物的觀察,得到了「進化論」的概念,這邊擁有許多全世界獨有的動植物,像是加拉巴哥陸龜加拉巴哥鬣蜥等,1978年被聯合國教科文組織,列為全世界第一個世界遺產地點。
這些動物在加拉巴哥群島自由自在的生活,但位於厄瓜多東部的亞馬遜熱帶雨林區裡面的生物,就沒有那麼幸運,因為這邊石油蘊藏量豐富,這數十年來一直在進行更深層的鑽探,屢屢造成嚴重污染。
根據石油國家輸出組織(OPEC)統計,厄瓜多的已知石油蘊藏量排名全球第18大,在拉丁美洲僅次於委內瑞拉巴西,每天平均生產約54.5萬桶原油,濃濃的黑金味也吸引著讓各國,由其是中國,這幾年捧著大筆銀子,要跟厄瓜多政府做生意,進行石油外交,厄瓜多政府向中國借了190億美元的貸款,代價就是中國政府掌控了厄瓜多80%出口石油,這些錢要興建大壩等基礎建設。
其中科卡科多辛克萊水力發電廠(Coca Codo Sinclair)大壩,耗資28億美元等於台幣862億元,是厄國史上最大投資,原本預計可以供應境內1/3電力的大型水力工程,2016年中國國家主席習近平還特地飛到厄瓜多參加啟用儀式。
但根據紐約時報報導,水霸不過才使用兩年多,就已經出現超過7000道裂縫,唯一滿載發電的一次,更造成全國大停電。厄瓜多政府背上巨大債務根本無力償還,只能再跟中國借錢,又加入「一帶一路」,但這還不夠,今年初厄瓜多總統莫雷諾還跟國際貨幣基金組織(IMF)達成貸款協議,拿到42億美元等於1292億元台幣的融資,但根據協議,厄瓜多政府就必須要有一系列撙節政策,取消燃料補貼就是其中之一。
少了補助這可不得了,汽油與柴油的價格雙雙上漲,最高漲幅120%,成千上萬的憤怒民眾走上街頭抗議總統的決定,警民激烈衝突,示威團體還發動圍攻首都。莫雷諾宣布全國進入緊急狀態,還把政府總部遷到海港城市瓜亞基爾,他堅持這是必要之惡,不會退讓,政府與人民對峙抗爭爆發內戰危機。
所幸在聯合國特使的緊急調停下達成了和解,抗爭民眾願意回家,莫雷諾則同意修正油價補助政策,政府人民各退一步,這場油價之亂才暫時告一段落。
新聞來源:華視新聞
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