江昺崙 / 台北市
國民黨總統初選於7月15日公布結果，由高雄市長韓國瑜勝出。韓國瑜的民調領先第二名的郭台銘將近17％，可說大獲全勝。
回顧初選期間，4月17日郭台銘霸氣登場，許多國民黨菁英轉而支持郭，頗有取代韓國瑜之勢。但6月13日民進黨總統初選結束之後，蔡英文聲勢回穩，韓國瑜支持者（以下簡稱韓粉）出現危機意識，加上韓國瑜在台灣各地巡迴造勢，於是創造出堅定團結的氛圍，許多韓粉激情喊出：「非韓不投，無韓郊遊」以及「你越黑韓，我越挺韓」等等口號——雖然對於年輕世代來說，韓粉的激情口號根本像是反串。
的確，在國民黨民調之前，包括筆者在內，綠營支持者都判斷：相較於霸氣總裁郭台銘（經濟牌很難抗衡），韓國瑜是比較弱的對手，因為韓的政策接連跳票，還落跑參選，最近還在高雄觸發「模範生超級變變變嗆韓大賽」，弄得灰頭土臉。所以應該在初選的時候灌票給韓國瑜、氣跑郭台銘。
以韓國瑜目前的選戰策略來看，要打贏總統大選是很困難的。韓國瑜主要的兩岸政策是「九二共識」，但偏偏今年發生了香港反送中運動，而韓國瑜年初又大方走進過香港中聯辦，讓韓陣營一時騎虎難下；而韓國瑜的經濟政策是鎖定中台貿易，他年初大聲呼籲要開放自由貿易港區，強化對中經濟連結，不過此時爆發中美貿易戰，美國總統川普以關稅反制，並圍堵華為的5G產業鍊，也等於吃掉了韓國瑜原本要出招的對中經貿牌。
所以2020年總統大選這一局，對照民進黨的穩健戰略，例如卓榮泰、鄭文燦及蔡英文陸續前往（過境）美國，安定美台局勢，國民黨韓國瑜的「當中美塞子不要當棋子理論」顯得十分薄弱，甚至不知所云。筆者認為韓國瑜是想表達台灣夾在中美賽局當中，理應走出自主路線，不要受兩強控制，但實質內容是什麼，或許連韓國瑜自己都講不清楚。
但重點來了，韓國瑜雖然在總統大選上處於劣勢，他最強大的靠山是來自於地方基層力挺，所以國民黨總統大選雖然不樂觀，但可藉由韓國瑜的魅力，拉抬地方分區立委的聲勢，對民進黨最糟的情形是，總統小勝，但區域立委席次大減，傳統票倉的支持者流失。
要怎樣判斷韓國瑜的基層實力？其實可以分析韓國瑜的巡迴造勢就可略知一二。光就造勢本身，就很多問題可以談：過去國民黨自1995年直選以來，完全沒有辦過總統初選的經驗，都是黨內安排好後，唯一提名過關（唯有2015年發生過臨時更換洪秀柱為朱立倫）。所以這次是國民黨首次辦理總統候選人全民調初選，而韓國瑜更是首位「被動登記」及「初選期間全國造勢」的候選人。
「初選期間全國造勢」原本是一件很離奇的事，畢竟韓國瑜一開始說不會選上市長就接著去參選總統，後來改說是被動參選，最後竟然很自然地辦了5.5場全國造勢大會（高雄算0.5場），而且每一場都是地方首長等級的造勢大會，都是一般選戰到了最白熱化的時候才會灑錢動員辦下去的規模。而且造勢大會不同於買廣告文宣，造勢成功的關鍵在人頭，人頭稀少就等於造勢失敗，會有反效果；相反地人頭多就能捲動更多人氣，就能獲取更多政治籌碼，以小搏大。
通常黨內初選不會舉行這樣的造勢大會，因為動員群眾（人頭）往往會動用到黨組織，而幹部及黨員也會擔心動員支持群眾後，會導致無法彌補的內部裂痕。難怪曾任國民黨黨主席的朱立倫，會在廣播專訪表示：每週造勢，不太像初選該做的事情（《自由時報》6／24報導〈韓國瑜每週造勢 朱立倫：適可而止〉）。
所以韓國瑜能無視其他候選人，舉行全國造勢，最有可能的原因是「他不太需要黨組織」。
這並不是說韓國瑜跟國民黨基層的關係不好，相反地，他是利用國民黨基層對保守的黨中央不滿，跳過黨組織，與地方派系合作來接基層的地氣。韓國瑜與地方派系共生，一方面可以獲得人力與資金的奧援，一方面可以藉此做槓桿操作，例如傅崐萁就能藉此坐大。
我們用韓國瑜的造勢行程，一站站來分析：
第一站，6月1日台北凱道。韓國瑜在凱道造勢、直指總統府，是很大的槓桿操作，萬一活動不如預期，可能會軍心潰散。不過韓國瑜得到妙天黨及各路地方派系奧援，根據媒體報導，妙天不但花費鉅資，金援千萬左右，連行政團隊都跳下去血汗支援。最後造勢大會非常成功，宛如宗教大會的現場，將韓粉的士氣順利拉抬起來。
這也是韓國瑜反攻郭台銘的起點，郭台銘雖然可以鋪天蓋地買廣告，學民眾搭捷運，但無法創造激情。用行銷的說法，就是「郭董」作為品牌，缺乏線下體驗與市井口碑，無法把聲量轉換成銷量。最終郭台銘只有一場6月30日在板橋的造勢活動（園遊會）。
另外事後諸葛一點，台北萬人空巷的現場，可能拉響了柯文哲陣營的警報。首先就是活動前柯文哲到雄中演講被卡，他說「東廠殺人不一定要皇帝同意」，還有韓粉抱怨柯文哲不同意「凱道夜市」等事件，然後柯文哲在活動後提到韓的「粉身碎骨說」時表示：「中華民國不要粉身碎骨就好了」言論。對照去年柯文哲與韓國瑜惺惺相惜的關係，台北場可能間接導致了柯文哲與韓的決裂之勢。
台北的造勢成功，但接下來的地方巡迴才是挑戰。第二站花蓮，並不是都會區，如果要維持台北聲勢，一定要經過許多精密地安排。
第二站，6月8日花蓮東大門——第二站不是在大型都會區，而是在東部，也是比較違反選舉常識的——之所以會移師花蓮，很明確就是因為花蓮王（傅崐萁）大力挺韓。
而花蓮王願意出兵相助，很大一部分是想透過韓國瑜操作槓桿，解決他目前的弊案困境。根據多方媒體報導推論，傅可能最少會跟韓要一席不分區，至多交換到立法院長（或同等職位）等條件。
果不其然，花蓮場克服萬難（場地及交通食宿等等先天條件限制），造勢成功，韓與傅也達到相互拉抬的效果。
第三站，6月15日雲林斗六人文公園。第三場辦在雲林，也非都會區，就是要傳達雲林張家與韓國瑜密不可分的訊息。
我們無法知道這些造勢活動實際花了多少錢、動員多少人頭，但從已知資訊來看：為了讓活動順利進行，雲林縣政府事先規劃了容納2100大客車、1800台小客車的停車位，以及將近400名警力（雲林縣總警力約在1700名左右），可以說是用最高的規格在舉辦這次活動。
眾所皆知，張家的勢力範圍除了雲林之外，還有各級農會、農會金融機構及水利會（台灣農田水利聯合會會長林文瑞為親張派）等機關。重點是2020年之後，全台灣的水利會都會收歸國有，屆時中央政府（農委會）可以直接指派各水利會會長，所以對雲林派系來說，2020這一役也是至關重要。
另外，彰化跟雲林因為相隔一條濁水溪，有農業生產等相似條件，有著地緣的共生關係。例如想要選彰化縣第四選區（員林、社頭、田尾、田中等區）的蕭景田（現為中華民國農會理事長），都有出現在造勢舞台上，緊靠韓國瑜身旁。蕭景田過去雖然有殺警疑案，也曾在立委選戰敗於魏明谷之手，但因魏明谷落選，現任立委陳素月不夠強勢，所以蕭景田此次來勢洶洶。可能藉韓國瑜之氣勢捲土重來。
另外，彰化第三選區（溪湖、二林、北斗、溪州等區）的國民黨提名立委候選人謝衣鳳，她是前立委鄭汝芬的女兒、彰化縣議長謝典霖的姐姐。謝家是彰化南部霸主，事業跨足天然氣及有線電視。上次選舉，鄭汝芬因為局勢關係，敗給民進黨洪宗熠，但這次謝衣鳳初選就將與韓國瑜合照的看板高高掛起，爭取韓國瑜加持，選情可能回穩。
簡單來說，這一次韓國瑜出線，對於雲林彰化地區的國民黨立委候選人來說，應該是利多的消息。
第四站，6月22日台中，台中是台灣第二大都會區，又是國民黨執政，所以也是兵家必爭之地。
可以觀察的是：起先一開始顏家並未表態，副議長顏莉敏還說「以當日行程為主」不一定出席造勢。因此韓國瑜在造勢之前，親自前往拜會顏清標家族，最終顏家由顏莉敏代表，率20多位藍營議員出席造勢。但中彰投的首長皆未出席，盧秀燕僅私下以主人身份，低調宴請韓國瑜，引來韓粉非議。
第五站，6月30日新竹竹北。這一場原訂是29日在屏東，但屏東市因故取消，緊急改成新竹場。雖然外界並不知道真正屏東取消原因，但估計韓國瑜的造勢是跳過黨務機器，除台北之外，必須仰賴地方派系以及行政系統支援，所以若無地方首長力挺，很難順利舉辦。
原本要主辦的屏東市，市長是國民黨籍林恊松，但屏東市是縣轄市，隸屬於屏東縣之下，所以市長沒有警力等等指揮權。屏東場會流掉，也並非意外之事。
屏東場緊急改為隔日新竹辦理，而且是在新竹縣竹北市，應是縣長楊文科出面救援之故。
新竹縣縣長楊文科，曾任中科管理局局長，主辦中科二期雲林虎尾科技園區，在台中、雲林都有良好的政商關係。因此楊文科願意此次出面救火，應也有這層地緣因素。起初造勢主辦方想要借新竹高鐵前大草皮，但地主交通部鐵道局不願出借，最後臨時由新竹縣政府及竹北市公所出借縣府前廣場，也同意讓攤商進駐舉行「國瑜夜市」。但辦完造勢之後，縣長楊文科也坦承出借縣府廣場確實不妥，之後不會再出借給政治活動使用。
第六站，原訂7月6日在高雄，高雄造勢場為初選前的黃金週末，也是韓國瑜的本營，理應進行最熱烈的造勢活動。但高雄場卻在6月23日左右宣布取消，理由是因為擔心登革熱群聚感染。
但7月初，高雄市觀傳局局長潘恆旭卻緊急推出7月5日到7日的「高雄觀光日」，號召觀光客來高雄「買光、吃光、花光」。一般縣市政府如果要推廣觀光節活動，應該會提早至少一個月至10天進行宣傳，但觀傳局記者會發佈時間是7月4日，距離活動只剩一兩天，活動前更發生艾斯移動公司的「觀光日文宣抄襲事件」，可見行政程序非常緊急，統籌方面出現一些問題。
其實，若擔心登革熱疫情會因為群聚感染而擴散，又怎能號召民眾到高雄觀光？若市長有心防治登革熱，又為何每個週末都忙著巡迴造勢？因此外界推估，避免登革熱而取消造勢只是個藉口，實際上韓國瑜在高雄的狀況並不樂觀，所以才會緊急推出游擊式的「觀光日」活動。
當然這都是外界猜測，但唯一可確定的是，韓上任以及待在高雄的時間太短，尚未完全整合地方派系，加上與王金平決裂，所動員能力不如預期。未來高雄可能成為韓國瑜大選的阿基里斯腱。
綜觀韓國瑜出線的結果與過程，或許可整理成幾點小結：
一、韓國瑜在國家政策上很弱，特別是遇到2019中共亂局，總統選舉方面暫居劣勢。
二、但韓國瑜成功創造出一批狂熱的支持者，擊敗郭台銘，會對國民黨區域立委選舉帶來很大的幫助，地方派系如傅崐萁、張榮味等人也會藉此進行政治交換。
三、回顧韓國瑜造勢地區及結果，可以看出初選前「韓家軍」主力在哪裡。比起花蓮雲彰等地，韓國瑜反而在都會區是比較不穩固的。
韓國瑜出線，或許在網路上是一面倒的奚落之聲，但在地方市井可能就完全不這麼一回事，韓國瑜給民眾的印象，會隨著接受資訊的清晰程度，呈現出截然不同的面貌。總之，2020年不可不慎重應戰。
作者為台灣大學台灣文學研究所博士生
新聞來源：華視新聞
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